望的d类企业,坚决予以停产关闭。
(二)大力实施品牌战略、培植骨干企业,实施龙头带动、提升产业形象
打造优质生产基地,培植龙头企业是关键。在整治过程中,两县把骨干企业的培育、龙头企业的带动作为优化提升的重中之重。
如费县,以安信、森工、鸿宇、龙腾、华鑫等企业为重点,推动不具备办理生产许可证条件的中小企业与其标准化配套,在输入技术的同时,由骨干企业对其技术指导,实现企业低成本、快速度扩张。在整治过程中,已有18家企业与安信木业实现了配套、7家中小企业与龙腾木业实现了配套,企业规模迅速膨胀。同时,对重点培植的骨干企业,积极引导争创名牌产品、免检产品。全县已有安信木业、森工木业、龙腾木业、华鑫木业等4家企业被评为市人造板生产基地示范企业,安信木业获得了全市首块人造板山东名牌。品牌效应提升了产业形象,带动了产业发展。
临沭县出台了《临沭县人民政府关于深入实施品牌战略意见》,把创品牌的过程变为提高企业整体素质和质量的过程,以产品的高质量创造更多的品牌,通过企业品牌的集聚,打造“品牌临沭”。目前,全县肥料企业累计争创中国驰名商标1个、省名牌8个、省著名商标5个。山东临沭复合(混)肥产业集群荣膺中国产业集群品牌50强,该县被山东省政府授予“山东省实施名牌战略先进县”称号。
(三)强化部门服务意识,为企业提供全方位的服务
费县质监部门针对绝大多数企业都没有获得生产许可证的情况,派出业务水平较高的人员对企业进行质量、标准、计量、特种设备等方面的培训,指导企业建立质量管理体系,使企业清楚了国家法律法规,掌握了质量管理要求,主动改进工艺,规范标识,按照国家标准要求组织生产。为更好的满足企业需求,质监部门还在板材企业最为集中的探沂镇成立了木业监管分局,高标准建立了板材检测中心,承担了原材料(甲醛胶、面粉等)进厂、成品板材出厂检验等工作。全方位的服务助推费县板材企业在短时间内管理水平、获证率、产品质量状况等方面发生了质的飞跃。
临沭县强化了人员培训。先后两次聘请省质检院和省标准化研究院的专家对全县肥料行业200多名质量管理人员、化验员和标准化检查员进行培训,举办了三期厂长(经理)培训班,帮助企业建立健全质量保证体系、标准体系和计量体系。目前,有23家复合肥生产企业通过is09000质量管理体系认证,20家企业采用国际标准,10家企业使用采标标志。建立了临沭县肥料行业管理和发展网站,举办了临沭县复混(合)肥行业发展研讨会、全国控释肥研究与运用高峰论坛、中国缓控释肥产业化发展论坛,承办了21世纪中国复混(合)肥质量管理与行业发展研讨会,通过专家报告、论坛交流、发展研讨,帮助企业家开阔眼界、提高认识水平和决策能力,为全县复合肥产业发展明确了方向。
三、当前我市创建优质轴承生产基地存在的问题
轴承产业作为我市八大特色产业之一,至今已有50余年的发展历史。目前发展成为以烟店、潘庄、唐园三个乡镇为中心,辐射全市及周边县区,市场发达、规模突出、配套齐全、业户众多的产业集群,被评为“山东省十大(工业)产业集群”。现有加工生产企业1120家,轴承经销户1.2万余户,从业人员6万余人,形成了轴承钢、轴承钢管、轴承锻造、机加工、热处理、轴承组装等专业化分工明确、配套能力较强的产业链条,可生产0—9类和非标轴承等十一大类,5000多种型号的轴承,产品销往全国各地以及欧美、东南亚等40多个国家和地区。,烟店轴承市场实现销售收入45亿元,该产业实现主营业务收入141.7亿元、利税11.4亿元。
从我市的轴承产业来看,和临沭、费县两县特别是费县创建优质产品基地前相比,有许多相同的地方,如加工单位数量大,规模小等,但要成功创建优质产品基地,面临的困难不少:
一是缺乏龙头企业的带动。尽管目前我市轴承加工生产企业达到了千家以上,但没有一家真正的顶天立地的龙头企业。从临沭、费县两县创建优质产品生产基地的情况看,缺乏龙头企业的带动,创建优质产品基地困难较大。
二是缺乏在全国叫得响的品牌,自主品牌不多。目前我市轴承企业有注册商标42个,其中山东省著名商标2个。但许多企业满足于用其他企业品牌“借鸡生蛋”,一些企业虽然也创出了一些品牌,但知名度不高,没有做强做大,没有形成品牌,没有在国内外叫得响的名牌产品。
三是企业间协作化程度还不够高。目前我市规模以上轴承企业普遍存在生产能力大而全现象,虽然个别企业开始走专业化生产路子,如只生产轴承内外环锻胚、车胚、内外套圈,有的只搞热处理加工,但总体协作程度还有待加强。
四是宣传力度不够。多年来,尽管经过多方努力及企业自身的发展,我市轴承质量有了大幅度提高,但是由于历史原因和宣传力度不够,“烟店轴承”质量较差的印象仍未彻底改变。
五是缺少资源整合提升和综合整治的总抓手。临沭、费县两县在复合肥和人造板优质基地的创建中,都把生产许可证的办理作为总抓手,整治时因为标准统一,工作较为容易。但目前轴承未进入工业产品生产许可证管理范围内,我市在下步的整合过程中,缺乏一个总的抓手,成为下步资源整合提升和综合整治最大的难题。
四、创建省优质轴承生产基地的几点建议
创建优质产品生产基地,对提升优势产业和区域经济的知名度、号召力、影响力和竞争力,推动企业走以质取胜、品牌发展的道路,促进区域经济又好又快发展具有十分重要的意义。近期,省政府已经下发了《关于创建优质产品生产基地的意见》(鲁政办发〔〕22号文),要求在全省大力开展创建优质产品生产基地工作,我们应抓住这一良好机遇,采取得力措施,争取尽快把我市创建为全省轴承优质产品生产基地。
(一)强化领导,加大宣传和整合力度
成立创建优质产品生产基地领导小组,出台创建规划,制定实施方案,严格落实责任。烟店、潘庄、唐园等有关乡镇也要成立相应组织。市政府要与相关单位、乡镇签订责任状,明确工作职责,任务目标,强化工作措施,确保创建活动有序开展。同时,充分发挥舆论媒体的宣传导向作用,对轴承质量整治和创优工作的重要性
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