溪坪村蹲点调研，提出了溪坪村经济社会调研报告，帮助溪坪村分析了村情，提出了目标，研究了措施，明确了方向；同时千方百计、多渠道帮助溪坪村筹措资金近20万元，支持溪坪村在溪流整治、道路设施、环境卫生、村民解困等方面的问题和困难。
同志们，回顾过去一年的工作，我们取得了科学发展、和谐建设的新成绩。离不开县委、县政府正确领导，各乡镇、各部门鼎力支持协助，为此，我谨代表县发改局对大家表示诚挚的感谢。同时，我们也清醒地认识到，发改局在全面履职，当好参谋助手，提高工作效能，保持经济平稳较快发展方面还需做出更多的努力。全县发展改革工作的推进，既面临着许多新的机遇，也面临着诸多新的挑战，肩负更多更重的任务，我们需要倾更多的努力，集多部门、乡镇的力量，抢抓机遇，迎难而上，奋力拼搏，积极有为。
二、坚定信心，全力以赴，开拓发展改革工作新局面
中央经济工作会议把“捉进发展方式转变”作为经济工作的重点，要求加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。特别是做好从“保增长”到“促转变”，通过启动增长新引擎，拓展发展新空间，谋划新一轮经济发展。县委、县政府审时度势，提出经济社会发展目标：全县生产总值增长11％，财政总收入增长11％，地方财政收入增长13％，全社会固定资产投资增长11％，社会消费品零售总额增长15％，城镇居民人均可支配收入增长9％，农民人均纯收入增长9％；人口自然增长率控制在7‰以内。要认清形势抓机遇，群策联动谋思路，务实创新求实效，突出重点促发展。
（一）形势与机遇。
从总体上看，今年经济社会发展的有利条件不少，但不
确定、不可预测的因素较多，今年可能是经济形势最为复杂的一年，讲复杂，不是说困难减少了或没有了，而是讲面临的困难更难把握、更难分析、更难预测。
形势：从全球看，尽管经济出现温和复苏，但复苏基础依然脆弱，世界经济发展模式面临深度调整。
从全国看，中央宏观经济政策的基本取向不变，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，努力实现经济平稳较快发展，但经济回升的基础还不牢固，宏观调控难度更大，转变经济发展方式已刻不容缓。
从我省看，经济发展环境会继续有所改善，经济转型升级的步伐将会加快。但经济运行中还存在不少矛盾和问题：一是有效需求不足；二是政府主导性投资配套难，投资继续保持较快增长的难度较大；三是消费增速难以继续提升；四是结构调整步伐仍然不快，产业层次较低，附加价值不高；五是城乡、地区之间享受公共服务的水平存在较大差距。等等。
机遇：中央经济工作会议把“促转变”为发展重点，把稳步推进城镇化作为“扩内需、调结构”的重要抓手，加大对“三农”和欠发达地区支持力度，为我们加快特色产业发展、促进城乡统筹发展创造了良好环境；国家大力支持海峡西岸经济区建设，为我们扩大开放、拓展空间提供了难得机遇；我省成为全国首个“转变经济发展方式综合试验区”试点省份，省委提出要着力探索具有浙江特色的生态文明建设之路，努力形成新的经济增长点和竞争优势；市委提出要坚定不移地实施生态环境优先战略，为我们发挥生态优势，转变发展方式，推动科学发展，实现生态文明建设走在前列指明了方向；下一步省发改委还将进一步完善落实推进欠发达地区加快发展的实施意见，加大对生态环境保护、基础设施建设和社会事业发展等方面的扶持力度，支持加快新农村建设。
（二）指导思想与总体要求。
是“十一五”规划实施的收官之年和“十一五”规划的谋划之年，也是国家推动经济发展方式转变和经济结构调整的重要一年。做好今年的发展改革工作，对于圆满完成“十一五”规划的目标任务，成功开启“十二五”规划新篇章，有着承前启后的重大意义。今年发展和改革工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中全会和中央、省经济工作会议精神，深入实施县委十二届八次全会提出的各项任务，坚持调结构、促转型和惠民生、优保障，突出五个导向，即把结构调整促转型作为核心内容，把保持经济稳定增长作为基本目标，把推进重大项目建设、增强经济活力作为重要抓手，把推动配套改革作为经济工作着力点，把惠民生作为发改工作的根本目的，全面推进我县经济社会平稳较快发展。
（三）发展改革工作的主要任务。
根据上述指导思想和目标要求，主要抓好7方面工作：
1、强化扩大内需，促进经济平稳较快发展
要把扩大内需与促进城乡区域协调发展紧密结合起来、与改善民生紧密结合起来，着力增强经济发展的均衡性、可持续性。
（1）努力推动投资增长。投资是“保增长”的主力军，也是实现经济平稳较快发展的重要动力，我县经济增长又具有明显的投资拉动型特征。因此，确保实现全社会固定资产投资增长11%目标，就要充分把握政策机遇，积极主动争项目、千方百计上项目、集中精力抓项目，继续发挥好投资拉动经济增长的作用。今年共安排项目52个，其中续建项目30个、新开工项目22个，计划完成投资17.47亿元；列入市重点项目5个，计划完成投资2.2亿元。一是抓好形象进度。根据县委县政府部署，年度领导包项目方案已经出台，各项目要制定严密的实施方案，从一开始就倒排计划，确保形象进度到位。二是抓好项目前期。今年共安排重大项目前期工作20项，分别从规划设计，工可编制与报批，土地征用与政策处理等方面提出了要求，特别能源、交通、产业等项目，要抓紧时间攻坚，加强部门合作衔接，分工负责，合力推进，使一批项目能跟上国家政策的步伐，进入上级计划盘子，提早开工建设。三是抓好申报争取。根据国家重点投向，同去年基本一致，重点安排续建和收尾项目，资金计划以切块下达，国家到省，省到市，省、市占有绝对分配权。要结合我县实际，重点围绕农村“水电路气房”等民生工程、农业基础设施、卫生、教育、节能减排、环境保护、生态建设项目、自主创新和结构调整等项目。认真谋划筛选，做好项目包装，积极申报，争取上级审批机关支持，进入省级重点盘子，进入支持计划盘子，进入项目资金扶持盘子。这需要各部门各乡镇高度重视和大力支持，特别是各乡镇要加强专项

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