、以德为先的原则，严把入口关，形成了一整套科学规范的选人用人工作机制，有效防止了选人用人上的不正之风；在招投标管理上，严格程序，主动接受省监察厅、省招标办和建设工程交易中心等有关部门的监督指导，按照公平、公正、公开、透明的“三公一透”原则“阳光”操作，有效杜绝了招投标、工程建设中的腐败行为和商业贿赂现象。集团公司通过外部审计监督、改进和完善内部审计，拓展管理审计和效益审计，纪检监督、财务监督、审计监督、民主监督发挥综合作用，形成了符合国有投资控股公司运营模式的监督约束机制。永昌公司强化监督措施，全力确保企业经营安全、基建管理安全、员工行为安全、国有资产安全；大容公司严格监督设计变更、合同变更，严格控制合同外增加项目，严格执行工程结算制度，防范了违法违纪现象的发生；凯腾公司在资产出让过程中，以对国有资产高度负责的态度，加大监督力度，认真做好资产评估和移交工作，维护了集团公司的利益。同时，集团公司开展了效能监察工作，完善了事前、事中、事后监察程序，关口前移，对清产核资、物资采购、燃煤管理、招投标、工程建设等重点领域进行有效监督，取得了积极成效。

（四）全面加强领导班子建设，确保了领导人员廉洁自律。抓好各级领导班子成员、尤其是抓好主要领导人员的廉洁自律，是党风廉政建设工作的关键，这不仅关系着民心向背，而且关系着企业改革发展的成败，关系着企业的形象。近年来，集团公司扎实开展“四好班子”创建活动，明确工作重点，打造工作亮点，及时总结经验，推动党员领导干部作风建设扎实开展。集团公司制定下发了《集团公司员工廉洁从业“十不准”》，要求党员领导干部严格自律，带头接受监督，争做廉洁表率，同时要带好班子、管好队伍，保证不出现腐败问题。进一步明确和规范了领导干部个人重大事项报告制度，认真执行诫勉谈话、述职述廉、民主生活会等制度规定，党员干部的廉洁从业和自律意识明显增强。炳灵公司以“树三观（世界观、人生观、价值观）、过三关（权力关、金钱关、美色关）、抓三管（管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿）”，强化党员干部队伍建设。集团公司突出抓好警示教育，着眼超前提醒，把反腐倡廉融入干部选拔、使用、管理、考核的全过程，要求党员干部必须按程序办事、按制度管人，珍惜权力、慎用权力、用好权力。在今年学习实践科学发展观专题民主生活会上，各级领导干部带头查找问题，深刻剖析根源，认真落实整改，解决了班子和个人思想、作风等方面的突出问题，塑造了勤政、廉洁、高效的党员干部队伍形象。

（五）以增强责任心、提高执行力为重点，加大了党员干部作风建设力度。

党员干部的作风，不仅是个人品质的体现，而且代表了一个班子和整个企业的形象，关系企业改革发展稳定大局。近几年，集团公司通过先进性教育、学习实践科学发展观等活动，强化了党员干部宗旨意识和理想信念，干部队伍的整体素质进一步提高，党员先锋模范作用得到有效发挥。集团公司结合项目建设、生产经营和队伍建设的现状，开展了“提高执行力”、“增强责任心”等主题教育活动，把《工作就是责任》、《把信送给加西亚》等书籍作为员工必读必学的内容，查找并改进思想作风、学风、工作作风上的差距，使广大员工把学习作为一种终身追求，把责任作为一种促进个人和企业共同发展的使命，形成了积极向上、凝心聚力、干事创业的良好氛围。集团公司注重作风建设的日常教育，领导干部以身作则，逢会必讲、因势利导，结合各阶段工作重点加大作风建设力度。充分发挥“做电投人、热爱电投、情系电投、忠诚电投、奉献电投”的共同价值观、“主动、热情、忠诚、奉献、廉洁、一流”的行为规范、“为出资人负责、为社会负责、为员工负责”的根本宗旨等企业文化理念的教育引导作用，倡导“求真务实、艰苦奋斗”的作风，形成了“工作上高标准、生活上低要求”的良好风气。广大员工奋战在偏远艰苦的生产一线，讲奉献、比贡献，为完成项目建设、生产经营的各项任务作出了积极贡献。近几年，我们创造了省内重点项目建设的“电投速度”、提前实现洮河九甸峡水利枢纽这一跨世纪的“圆梦工程”、承担并顺利推进甘肃会展中心等重大基础项目建设，这些成效都得益于集团公司重视并加强了作风建设。

总体来看，近几年集团公司党风廉政建设工作在省纪委和省国资委纪委的正确领导和具体指导下，能够不断适应集团公司快速发展的新形势和新要求，取得了一些成绩和经验，促进了集团公司又好又快发展。总结党风廉政建设工作，我们有以下几点认识和体会：

——坚持围绕中心、服务大局，是党风廉政建设工作的基础。党风廉政建设是企业经营管理的重要组成部分，必须围绕大局，融入生产经营和项目建设的全过程，履行好教育、监督、惩处、保护、服务五项职能，这是党风廉政建设工作的性质、地位和作用决定的，也是党风廉政建设工作的基础。

——坚持突出重点、落实责任，是做好党风廉政建设工作的关键。党风廉政建设工作必须突出构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重点，落实党风廉政建设责任制有目标、有标准、有检查、有考核，这是各项工作取得实效、保障企业健康规范运营的关键。

——坚持教育为先、超前预防，是加强党风廉政建设工作的有效方法。党风廉政建设就是做“扶正、防病、驱邪”的工作。采取多种方式开展党风廉政宣传教育，强化企业廉洁文化建设，警钟长鸣，才能有效地预防违法违纪现象的发生。

——坚持领导带头、全员监督，是做好党风廉政建设工作的根本保障。国有企业领导人员有公共资源支配权，需要抵御各类诱惑，必须时刻保持清醒的头脑，自觉抵制各类不良思想的侵蚀，党员领导干部必须要加强修养，带头廉洁从业，改进和加强作风建设。也只有抓好党员领导干部、尤其是主要领导干部的作风，才能引导和带动全体员工遵守廉政规定，才能确保投资项目建起来，经营指标抓上来，干部腰杆挺起来。

这些成绩和经验的取得，得益于省纪委和省国资委纪委的关心和支持，得益于各级党组织的坚强领导，得益于广大党员干部的模范实践，也得益于我们有一支思

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