想过硬、作风严谨、勇于坚持原则、敢于同违法违纪行为做斗争的纪检监察干部队伍。在这里，我代表集团公司党委，向多年来支持我们工作的上级领导，向辛勤工作在党风廉政建设一线的同志们表示衷心的感谢！

在总结经验和肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到党风廉政建设工作中仍存在的一些问题和不足：

一是党风廉政宣传教育工作的内容和形式还不够丰富，有效的常态化宣传教育机制还需要继续完善；二是制度建设方面还存在一定差距，还没有完全形成具有自身特色的监督机制，个别单位领导干部对党风廉政建设工作的重视程度还有待提高，还存着财务监管不到位、个别重点岗位人员监督不严的问题；三是集团公司纪检工作虽然在正常开展，但组织机构还未正式建立，工作机构和工作队伍需要进一步健全和充实；四是作风建设仍需要改进和加强，还存在党员干部思想上因循守旧、缺乏创新意识，学风不够端正、理论素养不高，工作不实不细、领导方法简单、生活不够节俭等现象；五是部分领导干部廉洁从业意识还不够强，出现了个别党员干部是非面前思想认识不清，私自与利益相关方发生经济往来现象，在干部群众中造成了不良影响，损害了集团公司形象。还有极个别领导干部暴露出不认真学习和严格执行集团公司制度的苗头，在权力的使用上不能处理好公与私的关系，存在着侥幸心理。对于个别单位和个别干部出现的问题，集团公司已经按照规定进行了处理和通报。这些问题和苗头，虽然未给集团公司利益造成严重后果，但性质恶劣，行为危险，影响非常坏。我们必须高度重视，从严要求，进一步加强和改进党风廉政建设工作，在制度、监督和思想教育上加大力度，切实加以解决。

二、做好集团公司党风廉政建设工作的几点要求

是“十一五”规划的最后一年，金融危机的影响仍将持续，集团公司电力、铁路、房地产、煤炭等板块发展任务十分繁重，生产经营工作也面临着严峻形势和诸多困难，面对投资项目多、经营管理任务重的实际，加强党风廉政建设工作尤为重要。明年和今后几年党风廉政建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，突出重点、落实责任,深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，继续完善教育自律体系、制度防范体系、监督制约体系、惩处治理体系的建设，强化领导人员的监督约束和党员干部队伍作风建设，努力构建具有“甘肃电投”特色的惩防体系，为创建“国内领先、省内一流”的企业集团提供坚强保证。

贯彻这一工作思路，重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）认真学习贯彻落实中央“三项法规和一个意见”

全国纪委书记座谈会上，对中央颁布的《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（简称“三项法规一个意见”）进行了全面部署，提出要以此为契机进一步推进反腐倡廉法规制度建设，在加强宣传教育、严格执行制度、完善创新制度上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化、规范化、制度化水平。省纪委随后召开全省学习贯彻全国纪委书记座谈会精神电视电话会议，要求各级纪检监察组织、各级党员领导干部切实提高思想认识，建立配套制度和落实措施，抓好“三项法规一个意见”的贯彻落实。省国资委组织召开的省属企业纪委书记座谈会上，要求省属企业紧密结合经营管理工作实际，认真学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强领导、落实责任，确保反腐倡廉建设各项工作任务的全面完成。

以上会议召开后，集团公司党委及时召开党委会和中心组（扩大）专题学习会，对会议精神进行了学习传达，并就贯彻落实工作专门进行了安排部署。就集团公司而言，重点是贯彻落实好其中两项法规和一个意见，即《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，各单位和各级领导干部要高度重视，深刻认识“两项法规一个意见”的重大意义，采取具体措施贯彻落实。特别是《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，是企业领导班子建设的基本要求，是党员领导干部不能触摸的“高压线”和必须遵守的“底线”，每一位领导干部必须熟知条款，并严格遵守，讲党性、重品行、作表率。开展工程建设领域突出问题专项治理工作是建设“廉洁工程”的重要内容，各部室、各单位要按照《集团公司专项治理工作实施方案》，在一年半的时间里，认真做好安排部署、排查问题、纠偏整改、巩固成果等各阶段的工作，切实整治工程建设领域的突出问题，形成项目建设管理的良性运作机制，确保项目建设高效、安全、廉洁。

（二）坚持教育为先，进一步增强党员干部的廉洁自律意识

要从关心爱护干部和维护企业改革发展的大局出发，加强党风廉政建设宣传教育工作。坚持教育为先、预防为主，强化对党员干部的思想道德教育，深入进行党的基本理论、马克思主义中国化最新成果教育、社会主义核心价值体系教育，使广大党员干部始终保持坚定的理想信念，打牢廉洁从业、拒腐防变的思想基础。要区分对象，有所侧重，对不同层次的党员，提出不同的要求和采取不同的方法。把教育的重点放在各级领导人员身上，放在直接管人、管财、管物、管事的关键岗位和重要环节上，充分运用集团公司内部网络、报刊等宣传手段，开展反腐倡廉宣传教育活动。明年和今后几年，重点要开展好以下三项活动：一是深入开展《若干规定》学习贯彻和工程建设领域突出问题专项治理工作，使各级领导人员都能熟知履行职务过程中“不能干什么”。尤其是并购重组新进入集团公司的项目负责人，一定要学习遵守集团公司的规章制度和相关要求，按照国有企业运营的法规和现代企业制度规范自己的行为，在思想、作风和制度上融入集团公司，严格按法规制度办事，坚决杜绝民营企业个别人说了算、不照章办事的不良习气；二是组织纪检监察干部、党员领导干部和重点岗位人员进行党风廉政建设法规制度的学习培训，使其做到在其位、守其责、谋其事；三是大力开展警示教育活动，邀请相关

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