，不积极参与城市的管理和维护。五是有关部门履行职责不够到位。按照我们现行的城市管理体制，城市管理涉及建设、公安、交通、工商等多家部门，但目前部门责任落实不够，履行职责难以到位。部门之间协调配合差。如何才能各司其职，各负其责呢？下面，我就相关部门职责，提出一些建议措施。

交警运管部门要整顿规范好城市道路交通秩序。要引导农用车辆和大型货车按规通行，禁止随意停放机动车辆，摩托车、自行车必须在划定的区域内整齐停放。客运车辆必须进站经营，严禁站外上下旅客和装卸行李，货运车辆在城市主干道上装卸货物必须在晚上7点以后。要大力规范大型货运车辆和人力板车停放。同时要规定机动车的运行路线，并使其按规定路线行驶。城建部门要严把规划关，严格执行城市规划，坚持施工图会审制度，逐步形成城市的整体风貌和特色。要加快城市基础设施建设，进一步完善城市配套功能。要加快城区绿地建设，在必要地段新建垃圾中转站。管好用好公厕，多添置一些果皮箱等环卫设施。

同时要加大城市执法力度，坚决取缔违章占道经营行为。严禁店外经营，严禁店外堆放杂物，严禁在街道和人行道上进行商业交易活动；严禁在街道上摆设小吃，规范水果、蔬菜、书摊、烟摊、小修小补等临时摊点；严禁审批任何占用城市道路的促销活动和新的杂货亭。要大力整治城市卫生状况，取缔环城路的废旧物品收购点和洗车场，严禁在城市干道旁收购废旧物品和洗车。严禁随地吐痰，乱扔垃圾和攀折花木；严禁损坏市政、公用、环卫、绿化设施。要加强建筑工地施工管理，不得因施工污染周围环境，影响市民正常生活。宣传教育部门要切实抓好城市管理宣传工作和市民教育工作。广泛普及公民道德、社会公德和精神文明知识，积极倡导科学文明健康的生活方式。通过新闻媒介等多种形式加强宣传教育，引导市民养成关心市容市貌和自觉维护城市形象的良好习惯，自觉遵守城市管理法规，积极参与城市管理的各项工作，自觉同不文明行为作斗争，力争人人都成为投资环境的建设者、成为ｘｘ城市形象的维护者。

工商部门要着力规范好城市市场内外经营秩序，坚决取缔阻碍通行的摊点和临时搭建物，全面做到“坐商归店，行商归市，摊点归区”，规范好市场交易秩序和市场交易行为。坚决刹住把街道和人行道当作市场的行为，坚决刹住水果车、蔬菜车、花木车在街道经营的行为；坚决刹住沿街门面业主延伸店面的做法，督促经营者做到齐门售货。同时，狠刹经商业主在市场进出口通道搞商业经营的做法。爱卫城管部门要尽快落实“门前四包”责任制，按照城区企事业单位办公场所，重新调整周边环境整治区域划分，将责任直接落实到各单位，并制定出检查、评比、通报、奖惩制度，拿出创建文明县城时期的工作力度和措施来，组织城市各党政企事业单位和全体市民搞好环境卫生。环保部门要切实加强城区环境治理，对城区内排污企业、排污的店面要限期整改，规范歌厅、酒吧等公共场所经营行为，切实解决好城市噪音污染问题。公安部门要在城市管理中提供坚强的执法保障，要落实专人，做到出警迅速即时，密切配合城建、工商、环保等部门的工作，加大城市综合执法力度。同时，对在城市整治中影响恶劣、危害巨大的“钉子”和“毒瘤”，必须坚决依法予以打击。

要继续扎实开展城市管理“百千万”工程活动，动员全县人民“共建家园、共创文明”。县朱子文化城领导小组要及时牵头组织县委办、政府办、财政局、环保局、工商局、劳动和社会保障局、城乡规划建设局、卫生防疫部门、交警大队、城监大队、城关镇、物业公司等单位，针对城市管理长期存在的问题进行专项调研，提出比较好的对策措施。通过加强城区管理，努力构建部门尽心履职、全民积极参与的城市管理机制；努力打造ｘｘ良好的人居环境，使ｘｘ的县城环境优美、秩序井然、文明和谐。

3、加快项目建设，丰富朱子文化内涵。要加快朱子文化城的一系列项目建设，进一步推进落实，进一步明确责任，明确时限，要严格督查，严厉考评，严肃奖惩。已经启动的项目要加快进度，正在筹划的项目要加大力度，强化举措，尽快实施。按照项目的工作方案要求，做到月月有进度，年内见成效。朱子文化城总体规划在完成第一稿的基础上，要集中力量进行第二次方案评审论证，力争年前上报人大审议，完成成果报批。尽最大努力，争取在下半年完成朱子旅游专项规划、水东片区控制性规划，城市重要节点详细规划、河滨两岸景观规划设计等任务。要加快水东片区拆迁改造步伐。10月底前要完成双峰林化有限公司和县水轮泵厂收储工作，力争年前完成水东片区集体土地上所有房屋拆迁工作，争取年底前启动水东大桥建设。

要依托大理公园和沙洲公园，加快城区两岸景观建设步伐，适时启动大理公园至尤一中大门前的沿河景观休闲路建设，进一步美化中心城区。要完成玉带桥、城西、埔头三个垃圾中转站建设，并抓好旧公厕的管理和新公厕的建设工作。要尽可能地恢复公共停车场的功能，加快新的停车场建设，不断缓解人车路矛盾。要适时组织专家论证朱熹公园二、三期工程，进一步明确功能定位，突出朱子文化特色和山水园林特色。三景丝垃圾填埋场年内要完成项目征地、进场公路和供电设施建设，出台县城生活垃圾处理收费规定，启动场内工程建设，争取能够建成并投入使用。城区污水处理厂要尽可能在年底前完成选址、可研、环评等前期工作，明年初进入施工图设计和招商投标阶段。通过3-5年的项目建设，不断丰富朱子文化城的形象内涵。

4、加速强强联合，推进朱子文化合作。要加强与将乐、沙县、南平的联合和合作，把闽学先驱人物的“南剑三先生”（将乐人杨时、沙县人罗从彦和延平人李侗）出生地与朱熹讲学、著述、论辩的发迹地串接成大朱子文化圈，通过强强联合，把朱子文化从县级提升到省级层次，提升到“闽学”层次，成为推进文化强省一项重要措施。要大胆谏言，极力推荐，促成省里牵头把分散在全省各地的闽学文化遗存和研究力量整合起来，进一步提升朱子文化的研究水平和影响力。

(二)创新载体，构建和谐新农村

重点要在持续上努力，在提升中突破，在运作上着力，在实效上体现，要继续以“3630”示范

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