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在半年经济形势务虚会上的讲话           
在半年经济形势务虚会上的讲话
、要加强机关效能建设,进一步优化经济发展软环境。要健全效能督查工作机制,加大效能督查力度,围绕建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村战略目标开展监督检查,严肃处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策的问题;要围绕各级政府及其公务员是否合法、合理行政,公平、高效执法开展效能督查,切实解决一些机关和单位效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。要加强机关效能投诉中心建设,抓好绩效评估工作,进一步提高行政效能,改进机关工作作风,为我县经济社会快速发展营造优质高效、宽松和谐的政务环境。

(四)统筹兼顾,推进“平安xx”建设

在当前和今后相当长的一段时期内,我们仍处在对敌斗争复杂期、人民内部矛盾凸显期和刑事犯罪高发期,维护社会平安稳定的任务依然十分艰巨。开展平安建设,必须切实解决影响社会治安的突出问题,努力维护社会稳定,不断增强群众安全感。重点要抓好四个环节:

1、主动打击。针对严重影响群众安全和社会稳定的突出问题,以“打现行、破积案、压发案、严管防”为重点,强化措施,始终保持对各类违法犯罪行为的高压态势,不断提高打击实效。要针对刑事发案主要集中在城关镇的问题,采取有力措施加以解决,坚决把刑事案件高发势头压下去。同时要针对夏季违法犯罪的特点,强化治安动态信息分析,提出应对措施,积极主动地加强打击工作。

2、注重防范。要进一步完善防控体系,有效整合警力资源,最大限度地把警力摆在重点区域里,强化巡逻控制。要有效发挥城区专职治安巡逻队、社区义务巡逻队作用,不断提升巡逻队的群防群治功能,与各警种协同配合,强化对城区小巷里弄的巡逻防控,最大限度地封杀犯罪时空条件,及时打击和有效预防各类违法犯罪活动。加强技防物防,努力降低刑事发案。

3、健全机制。要不断完善社会矛盾纠纷排查调处机制,健全矛盾纠纷信息报送机制、摸底排查机制、领导责任机制,充分运用经济、法律和教育引导等各种手段,妥善调处、解决新形势下各类矛盾纠纷,消除可能引发重大刑事案件和治安案件的苗头、隐患。针对梅仙镇南洋村、西滨镇七里村的问题,各部门要协调配合,落实责任,有效化解。要切实关心困难群体的生产生活。在大力拓宽畅通群众表达意见的渠道同时,切实加强群众的思想政治工作和法制宣传教育,引导群众按照《信访条例》,通过合法的途径反映问题。要进一步整合各种调解手段,使对抗性矛盾得到及时控制,非对抗性矛盾得到有效疏导和调处。

4、综合整治。针对易发多发的突出治安问题,要因地制宜组织开展专项打击和重点整治,努力达到“打掉一批、整治一片、稳定一方”的效果。要加强道路交通安全管理,预防和减少重特大交通事故的发生。加大路面查控力度,重点查纠超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、低速货车和拖拉机违规载人等违法行为;加强对节假日交通的管理,努力预防和减少乡村道路交通死亡事故。要加强消防管理,预防和减少重特大火灾事故的发生。要把公众聚集场所,化工等易燃易爆单位,粮食、木材等可燃物资储存仓库,劳动密集型生产企业及集体宿舍等作为重点整治区域。公安消防部门对人员密集场所疏散通道、安全出口以及用火、用电、用油、用气不符合消防安全要求、具有火灾隐患的部位,都必须坚决进行整改。

(五)狠抓当前,扎实做好计划生育工作

当前,我县正处于重要的机遇期、发展的关键期。如果人口计生问题再不解决,势必牵扯、消耗我们抓发展的大量人力、物力、精力,势必影响全县各项事业的和谐发展。按计生统计口径,目前我们已进入计生年度的10月份,再过2个多月计生数据统计即将关门。但从今年来的各项计生指标来看,很多指标与去年同期对比进步不大,有的停滞不前,甚至倒退。从全市计生排名来看,xx仍然“稳坐”倒数位置。而且从时下全县的态势来看,大部分乡村常规工作还是得不到较好落实,特别是6月29日全县计生电视电话会议要求各乡镇继续清理的双查、节育措施拖欠和社会抚养费征收等工作均未取得突破性进展。截止7月5日,这一周来全县补上轮双查仅11例,还差217例未到位;补落实节育措施仅3例(上环2例、结扎1例),特别是二女扎一例未动,全县节育措施还拖欠123例未落实,其中二女扎还有63例;历年拖欠的社会抚养费仅补征4.28万元,全县还有1039万元未征收。此外,第二轮双查也进展不平衡。按前几次电视电话会议要求,全县第二轮双查在6月底前必须到位90%以上,但从各乡镇汇总的数据来看,截止7月1日,全县双查到位率仅为87.76%,还有3629人未到位,其中汤川、新阳、西城、中仙、台溪等乡镇差距较大,未到位人数占全县的74%。可以想象,如果继续以这种态势做工作,xx计划生育仍然摆脱不了在低水平徘徊的局面。6月29日的电视电话会议,已对下一步人口计生工作作了全面部署安排,这里再强调三点要求:

1、全力抓好当前。现在已到了向年度人口计生工作目标冲刺的关键时期。各乡镇要围绕年初县里下达的责任目标,认真对照各自差距,扎实抓好各项工作落实。一要把政策外生育控制住。特别是当前尚拖欠的217例上轮双查对象和123例节育对象,要想方设法一个不漏地追回来,要落实相应的节育措施。同时要加快第二轮双查进度,确保本月底前全县双查到位率达95%以上,在本轮结束时不得产生新拖欠。此外,暑期也将会有人口流动的小高峰,特别是一些未能继续升学的初高中应届毕业生将外出务工。各乡镇切实做好这部分人群流出前的有关证件办理、宣传教育等工作,提高他们实行计划生育的自觉性,防止早婚早育、暗婚暗育。二要把出生性别比降下来。一方面要进一步澄清出生人口底子。部分群众为达到多生育、生男孩的目的,而隐瞒已出生的女孩,造成这部分出生人口没有统计上报。近期县里曾接到举报,新阳镇上地村一户对象在96年已生一女,再生一女,便将次女隐瞒不报,向计生部门再审批生育第二胎,结果再生一男孩。

乡镇和计划生育部门一定要严格把关,绝对不允许再次出现类似的情况。今年以来是否有类似情况?请各乡镇要认真排查,特别是打算生育二孩的对象

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