要切实摸清情况，防止隐瞒出生再骗取二孩生育证。另一方面要加强专项治理，各乡镇要继续深入摸排“两非”案件线索，公安、计生、卫生、药监等部门对此类案件要加大打击力度，发现一起要严查一起，促进生育秩序好转。三要把迎接省检查准备好。我县虽然已解除省降类预警告，但省计生委对我县计生工作仍然十分关注，明确表示今年要到ｘｘ进行督查。上半年未来，接下去的几个月随时可能要来。上次的会议，包副书记已对迎检工作作了部署，希望各乡镇各有关部门要高度重视，认真做好各项准备工作，随时迎接省计生委检查。如哪个乡镇、哪个部门不当回事、掉以轻心，被查出严重问题，影响全县的，将对乡镇和部门的主官从严处置，决不姑息。

2、重抓后进整改。后进乡、村是制约我县计生工作上水平的一大瓶颈和障碍。只有后进乡村的问题解决了，全县的计生工作才能翻身。从我县现实出发，这几年来对后进乡村的力量安排重点倾斜是很有必要的，但这不是长久之策，每个后进乡村都必须要有一张明确的转化时间表，后进问题不能无限期地拖下去，久拖不决，影响全局。当前，后进乡村的工作重点在治标，就是要把双查、长效节育措施、社会抚养费征收等常规工作拖欠的抓紧补上，严控一男再生、二女超生和非法抱养；把流动人口和未婚青年失管的切实管好，消除政策外生育隐患；把偷取环和“两非”高发问题遏制住，以维护正常的生育秩序。挂包50个重点管理村的县驻村经济工作队，要正确处理好部门工作和计生工作的关系，全力以赴协助挂包村抓好各项工作落实。凡是今年内所挂包村未能实现转化的，明年将安排继续挂包。在治标的基础上，后进乡村要注重健全长效工作机制以治本，注重加强村级组织建设，落实责任，提高村自管理水平；注重建设“三为主”机制，确保各项常规工作抓落实、抓到位，逐步向良性方向发展。

3、突出责任落实。常规工作抓得不紧问题，说到底就是责任不到位的问题。如果责任到位、措施对路，我们的计生工作不至于积累了这么多问题。所以现在要突出抓责任到位问题。要从严督查，严格奖惩。县乡两级在下步工作中要加大督查力度，我在第二轮下乡期间，也将把计生工作作为一项重点来督查。届时哪个乡镇责任不落实、工作不得力，要找你们的党政主官进行约谈。在年度计生工作考评时，哪个乡镇总分排名后退1-2位的，对其党政主要领导予以谈话告诫；后退3位以上的，予以组织处理；50个重点管理村继续滑坡、比上年明显退步的，要追究乡镇挂村领导和驻村部门带队领导责任，年终评先评优予以“一票否决”。

三、合力共为，狠抓各项工作落实

下半年的各项工作目标和措施都已经明确，关键在落实。如何抓好落实，各种会上我已经讲得很多，这里再送大家六个字：

一要“和”。我讲的“和”字强调的是：和谐与和睦、团结与协作、配合与补台、理解与宽容。这一点，我在7月3日给县直机关党员上党课时曾经说过“要创造和谐宽松环境”，每个党员干部要树立两个理念。一是树立“人人为我，我为人人”的理念，在构建和谐宽松的环境中人人要做到尽心尽力，尽职尽责，明确自己该做些什么，不该做什么；二是树立“只有欠管理的地区，没有欠发达的地区”的理念，我县与发达区域的差距关键在于我们思想认识上的差距，在于我们缺乏改革创业的决心与共谋发展的思路。总的来说，全县上下要以正在开展的“三讲一学”活动为载体，形成良好氛围。具体要做到“五个心”：忠心对党、诚心为民、潜心工作、虚心学习、真心律己。

二要“勤”。要勤学，不断学习各方面的知识特别是与本职岗位密切相关的知识，学习经济发展的内在规律，做到干一行，专一行。要勤思，多开动脑筋想事，善于站在ｘｘ经济社会发展全局的高度思考问题，在实际工作中总结经验教训，思考创造性开展工作的好办法、好点子。要勤干，不断强化勤政意识，爱岗敬业，无私奉献，踏踏实实干事，身先士卒，率先垂范，为ｘｘ的发展尽心尽力。

三要“实”。工作要务实，不能只说大话，特别是不能把工作只停留在开会、安排的表面层次上，要实实在在地推进。解决问题要实在，要深入实际、深入生产第一线，在生产和工作过程中排查和解决具体问题，使各项工作顺利推进。工作措施要具体，各项部署要实在，各个单位对下一阶段的目标如何突破、有哪些增长点、推进重点工作有哪些好的举措，都要认真研究，做到心中有数，对重点工作、重点任务和重点项目，要做到每周有计划，每月有安排，每季有进度，年终有总结，确保收到实效。

四要“新”。思想观念要新，要紧跟经济社会发展的步伐，用创新的思维思考问题、开展工作，要敢于解放思想、“扬弃旧义”，善于接受新思想、新知识、新观点，不“守摊子”，不“墨守成规”。工作机制要新，要适应本地区、本单位的工作特点，不拘泥于常规，建立和完善有利于工作有效推进的制度和机制。工作方法要新，要善于结合全县整体经济的发展，思考如何在一定时期推进本地区、本单位工作突破的新办法、新措施，研究解决新情况、新问题。要通过创新的思维、创新的机制、创新的手段，达到创新的成效。在这个方面，允许有失败，县委对这种探索的积极性将给予充分保护。

五要“硬”。当前，各项重点工作都是难打的硬仗，难啃的“硬骨头”，各级领导干部要敢于碰硬、敢于负责。经济“穷”，但士气不能穷，我们要发扬艰苦奋斗的作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，深入一线，抓住重点，领导干部要靠前指挥，一线作战，不能上传下达、指指点点。难点问题要盯住不放手，全力以赴打好每一场战役，在苦干实干中创造出让群众满意的政绩。现在我们有些部门，不是人太少，是干事的人太少，副职过多。安排这么多副职本是想调动大家的积极性，但如果当了副职就不干事，这样的副职宁可不要。组织人事部门调查一下，对于确实存在这种情况的，可以少设副职岗位，以保护和调动大多数同志的积极性。

六要“细”。细节出品质，细节见精神，细节影响大局，细节成就完美。面对繁重的工作任务，各级领导都要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，把应对措施谋划得周密一些，不能因一时疏忽而

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