致多名领导干部被问责或被迫引咎辞职。这些干部，将不会重新启用，其政治生命就此终结，这是多么深刻的教训。如果一个地区的主要领导干部因此被撤换，势必会影响到当地政策的连续性，进而直接影响该区域经济的快速健康发展。

三要深刻吸取经济损失的教训。从企业角度看，每发生一起死亡事故，都会给企业带来较大的经济损失。以煤矿为例，每死亡1人，直接经济损失至少30万元，同时还要承受“关停”等制裁所带来的间接损失，而给企业无形资产造成的损失将会更大。一旦企业因此停产倒闭，也势必给国家财政税收带来损失。

四要深刻吸取社会影响的教训。这些事故的发生，给九台的安全生产形势造成了沉重打击，也给九台的政治荣誉和社会发展带来了严重的负面影响。频繁发生的安全事故，将会直接影响我的市对外形象，从而削弱创业者投资信心，影响到我市经济社会的健康快速发展。

（四）充分认识党和政府对安全生产的重视程度

近年来，党中央、国务院越来越以人为本，越来越重视安全生产工作，不断加强安全生产监管力度。特别是在建设和谐社会的今天，对安全生产工作提出了更高要求。胡锦涛总书记曾经指出：“要牢牢树立责任重于泰山的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位”。温家宝总理在不久前召开的国务院常务会议上指出：“必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业为重点，全面加强企业安全生产工作”。王儒林省长在年初召开的全省安全生产工作会议上指出：“发展是第一要务，安全是永恒的主题，也是民生的首要问题。”长春市长崔杰在谈到“安全建设年”时也明确指出“在安全问题上，绝不允许降低门槛、绝不允许有例外、绝不允许违规通融”，强调“我们绝不要带血的gdp，绝不允许以损害人民健康、甚至是牺牲职工生命谋取利益。”可以说，从中央到地方，各级党和政府都极为重视安全生产工作。对此，我们一定要不断强化危机意识和责任意识，克服松懈麻痹思想，做到警钟长鸣，真正把安全生产摆上重要日程。

二、明确任务，加大措施，切实抓好安全隐患的排查整治

（一）重点任务

1、关于煤矿企业安全。2、关于非煤矿山企业安全。3、关于建筑施工企业安全。4、关于危化品企业安全。5、关于民爆物品企业安全。6、关于道路交通安全。7、关于药品食品安全。8、关于消防安全。9、关于校园安全。10、关于社会治安安全。11、关于旅游度假安全。12、关于用电安全。13、关于社区意外安全。14、关于上管单位安全。

（二）主要措施

一是坚持乡镇街属地负责的措施。各乡（镇）办事处要按照“属地负责”的原则，充分承担起属地政府的监管职责，主动接受监管部门的指导，切实强化监督、管理职能，认真组织本辖区内各企业单位开展安全隐患排查整改工作。

二是坚持系统主管局负责的措施。各系统主管单位要按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥情况熟、业务熟、人员熟的优势，扎实认真地抓好本系统的安全隐患排查整改工作，积极建设安全生产长效机制，构筑纵向安全监管网络体系。

三是坚持重点部位齐抓共管的措施。对于像学校、商场这些安全监管的重点部位，不能仅靠一个方面单打独斗，需要相关部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合，协同作战，联合执法，增大合力，努力构建大安全格局。

四是坚持系统（企业）自查，专家检查，监管部门复查，政府组织验查的措施。安全隐患是动态化存在的，因此，我们要把安全隐患排查作为常态化的工作，由企业、专家、部门和政府采取多方位、多层次、多角度地加以排查和整改，确保安全隐患“随产随清”，对安全生产的威胁实现最小化。

（三）排查整改目标

达到“双百”目标，即：隐患排查百分之百到位；隐患整改百分之百到位。

三、加强领导，夯实责任，确保安全生产形势持续稳定好转

（一）加强组织领导，切实承担属地和系统的主管责任。在安全生产工作中，各部门、各乡（镇）办事处的行政一把手作为本地、本部门安全生产工作的第一责任人，必须对安全生产工作负总责，亲自抓；主管领导是直接责任人，负具体责任，必须具体抓；其它政府组成人员也要按照一岗双责的职责，抓好分管领域的安全生产工作。安全生产综合监管部门、专业监管部门和行业主管部门要各司其职、各负其责。各乡（镇）办事处、各部门及企业要把安全生产责任层层分解落实，做到重心下沉沉到底，关口前移移到位，使工作分工项目到人，目标分解指标到人，事故控制措施到人，安全监督岗位到人，事故追究责任到人。

（二）夯实责任主体，切实明晰自上而下的主体责任。一要落实政府的主体责任。对于安全生产工作，各乡（镇）办事处一把手一定要真开会、真研究、真检查、真排查、真部署，这不但是对工作负责，更是对

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