自身负责。二要落实监管部门的主体责任。各监管部门必须认真履行安全生产监管职责，建立自上而下的安全管理体系，落实安全生产责任制，坚持一级抓一级，逐级抓落实，确保安全生产各项工作任务和措施落实到位。三要落实企业的主体责任。各企业要创新监管方式，形成严密的安全管理网络，确保横向到边，纵向到底，不留死角，带动全员参与，搞好企业安全生产。对出现下列5种情形之一的，必须停产：一是出现伤亡事故的；二是存在安全隐患的；三是安全隐患未解决的；四是从业人员未培训、无用工合同的；五是矿领导未带班下井的。

（三）坚持严打重罚，切实把责任制度贯彻到实处。安全生产重于泰山，在安全生产上必须严格执行责任追究和奖惩制度。市里年底将按照考核方案，对各部门、各乡（镇）办事处的安全生产工作严格进行考核，对经考核不合格，或发生重特大安全生产事故，符合“一票否决”条件的，坚决执行“一票否决”，决不姑息迁就。对发生安全生产事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”的原则调查处理，从严追究责任，依法从严从重处罚。

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