今年上半年，区人防工作在区委、区政府的正确指导下，以“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针为指导，狠抓“两防一体化”建设，团结拼搏，求实创新，各项工作取得了很大的进展。

一、以法治建设为契机加强机关作风和效能建设

我们结合机关作风和勤廉建设，按照“准军事化”机关建设的要求，大力推进政务公开和法
制建设。我办成立了专门的组织机构，出台了一系列的行政执法规章制度，建立了区人防网站，公开业务职能、行政权力主动接受群众监督。在资金困难的情况下，我们还配备了有摄像功能的数码照相机，规定了执法用车优先的制度。做到了办公室由专门领导负责此项工作，执法有专人、证件齐全、培训到位。建立了责任追究制度、监督检查制度、行政许可制度。对查出的违规行为，立即与市里处室进行汇并协助处理。

二、以人防业务工作为抓手推进人防向民防职能转变

做好防空警报设施的维管和测试，确保鸣放无误响，是我们警报管理的重中之重。我们有一套完善的管理制度和长远的建设规划，并已将计划上报到上级有关部门。从2—4月，我办利用3个月时间，组织有关人员多次对警报器进行了全面的检查、保养和测试，使全区防空警报处于良好的技术状态，确保了今年警报器全部鸣放。覆盖率和鸣响率均达到市里技术要求，实现了固定、移动和手动警报器各种施放手段的联动，保证了全年无误响。

三、利用有效载体开展人防法规宣传教育

为了更好地促使人防宣传纳入“十一五”依法治理和“五五”普法总体规划，全面增强广大市民的国防观念和人防意识，进一步做好社区基层的法制宣传工作，进一步做好人防宣传“四进”活动，努力推进法制宣传服务工作向制度化、规范化发展，区人防办根据实际情况，进行了深入细致的工作。lOcaLhOst

一是领导重视，狠抓规划编制和启动工作。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，从宣传《人民防空法》等法律法规入手，着力提高公民的国防观念和人防意识；从学习培训和普及提高入手，增强广大干部职工的法律素质，从聘用大学生担任“法制宣传辅导员”入手，不断探索、及时总结，扎实工作，努力创出具有人防特色的“五五”普法新道路。

二是抓好“五进”工作，强化专业法制宣传教育。注重内部学法，欲先善其事必先利其器。我们以“五五”普法为契机，以人防宣传进机关、进社区、进企业、进学校的“四进”活动为贯穿，将人防法宣传纳入“五五”普法总体规划，构建上自领导机关下至基层社区全方位开展学习。我办定期参加市、区普法学习，开展人防法规讲座，通过营造内部学法的良好氛围，不断提升人防工作人员的理论素质和执法水平。

三是广泛普及法律知识，提高全民防空意识。根据区政府和市人防办有关文件和会议精神，我们认真组织、周密安排，在全区六个办事处的万通、红杉树、华夏、王场、环城、二坝北、怡园亭、殷庄、铜建、机场等十个社区，以及徐州工业职业技术学院、民主路小学、八里小学等三所学校和区政府、黄楼街道办事处等两个机关，广泛开展了防灾减灾宣传活动。5月12日是国务院确定的“防灾减灾日”，我们认真学习市、区两级有关文件，充分认识到，开展“防灾减灾日”活动，唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，深入推进各级综合减灾能力建设，提高预防和处置突发事件的综合能力。利用“5、19”警报鸣放日到圣戈班、煤机厂开展宣传；在26、27中学开展人防知识教育，确保做到组织、师资、教材、课时、活动五个方面全落实，活动开展灵活多样，丰富多彩；协调相关办事处社区对人防宣传牌进行管护；利用人口疏散演练，对疏散人员进行人防、民防知识宣传；在徐州三中、鼓楼小学以及和园爱家、徐州人家、慧谷阳光、锦绣滨湖、怡和花园、八里、殷庄、经适房3期小区，新装人防宣传栏10个。发放人防法规知识宣传册6000册，分发到机关、社区、企业、学校等广大群众手中。

四、认真抓好人防工程维护工作，全面完成目标任务。

鼓楼区共有年人防地下工事27100平方米，我办结合本区的具体情况，以签定《目标责任书》的形式，将任务分解落实到办属有关单位。由分管科室定期或不定期的对维护管理的计划进度和维护质量以及人防工程内部的防护设施、各种设备的运行使用情况进行检查。坚持每月一次常规检查，每季进行一次重点检查，半年进行一次全面检查，特别是天气突变和重大节假日加强检查，不断完善维护检查的记录、备案制度。重点对容易引起火灾的电线线路设备、易燃易爆物品、通风排水设备进行检查，排除火灾事故隐患；对容易遭到洪水侵袭威胁的人防地下工事采取了加固措施，对部分工事漏水、裂缝进行封堵、排水、抽湿、维修等。对个别工事已过期的消防器材及时更换，对一些可能发生事故隐患的因素及时检查，及时整改，全年无任何安全责任事故发生。

五、继续抓住子房山东洞口剩余土地开发的机遇，扩大和盘活区人防办固定资产，为今后人防扩大经济创收打下基础。在市人防办的支持下，我办在子房山东口部将建设面积约300平米的工事管理房，用于以后的出租。预计可在8月底建成并投入使用。