加强市、区县的两级联动，与公安的联合行动；继续推进分层分类分级监管，开展对重点企业实行“约谈话”制度；全面启动药品生产、药品零售企业远程监控网络，以特殊药品购销为重点，实施电子认证管理。

四、以提高履职尽责能力为动力，全面推进基础建设

1、全面启动食品最安全城市创建工作。发挥白下、江宁两区作为首批省级食品安全示范区的示范带头作用，全面推动食品最安全城市的创建工作。指导玄武、鼓楼、建邺、浦口、六合、溧水、高淳等七个区县积极开展省级食品安全示范区县的创建工作；指导督促全市各区县开展市级食品安全示范镇（街）的创建工作；启动市级食品安全示范街区（园区、场区）的创建工作。

2、推进法治药监建设。加强立法工作，争取市人大、政协的支持，结合新一轮体制和职能的调整，制定出台我市有关食品药品安全方面的地方性法规、条例。坚持依法行政，不断创新监管模式和运行机制，全面推广全过程说理执法，进一步规范行使自由裁量权，在不断提高食品药品监管工作的法制化水平上下功夫，实现药监执法的程序化、规范化。

3、进一步加强基层建设。加强对基层一线执法人员的业务培训，提高基层干部队伍的综合素质、依法行政，以及应对突发食品药品安全事件的能力，切实担当起“保一方百姓食品药品安全”的责任；增加深入基层调研的次数，加强对基层的指导、帮助，减少基层会议、文件，加强与基层区委区政府的联系，增强区委区政府解决基层实际问题的力度。

4、加强技术支撑建设。深入实施“十一五”规划，加大经费投入力度，加强基础设施建设，切实改善执法装备和检验检测技术条件。提高检验效率和产品全检率。积极做好药品检验所异地新建工作，年内完成土建工程。全面推进信息化建设，完成信息化基础平台建设，研制开发使用远程监控、行政许可、案件稽查，以及oa办公等应用系统，抓好监管基础数据库建设，实现行政管理、服务、咨询的网络化。加快药品抽样、稽查信息等平台建设，不断提高行政效率。

5、加强农村食品“三网”和药品“两网”建设。本着统一筹划、统一建设、统一使用的原则，进一步加强食品“三网”和农村药品“两网”建设，完善食品药品协管员、信息员工作职责、纪律、报告、培训、聘用、淘汰等工作制度，充分发挥协管员、信息员的积极作用。充分发挥乡镇（街道）和村（居）基层组织的作用，进一步健全工作网络，不仅要把基层单位和干部发动起来，还要把群众发动起来，形成人人关注食品药品安全、人人维护食品药品安全的良好氛围。

五、以强化优质服务为目的，进一步提高机关作风建设水平

1、服务食品医药行业健康发展。对栖霞、江宁、浦口等药品和医疗器械生产企业较为集中的区域和重点企业，加大指导力度，实施政策扶持、技术指导、咨询服务，引导和鼓励生产企业加大技术创新，培育优势品牌；充分利用中专校、培训中心现有设施设备和师资力量，规范培训行为，进一步加大对行政相对人的再培训、再教育，不断提高他们的产品质量意识和防范事故发生的能力；建立移动服务短信平台，及时向企业发送最新的市场、政策、法规等信息；建立机考制度，对南京市药品(医疗器械)6类从业人员上岗考试，建立计算机考核制度，由原每月1次增加至3次。充分发挥职能作用，利用协会、学会积极搭建企业交流平台。

2、积极推进社会主义新农村建设。继续开展“融入基层、永葆先进”活动，不断调整活动内容，创新工作方法，通过深化与社区和村结对帮扶，更好地帮助基层解决科学发展中遇到的矛盾和问题；继续开展帮扶欠发达镇工作，按照新一轮帮扶要求，与六合新篁镇完成结对挂钩，为该镇计生世代服务所(包括5个自然村) 改造等项目提供资金等方面的帮助；继续开展“城乡结对、共建文明”活动，按照新一轮“结对共建”要求，努力帮助江宁区禄口街道黄桥村在创成区级文明村的基础上，创成市级文明村。

3、加强干部队伍和机关作风建设。加强人员培训，促进干部职工更新知识、开阔视野、提高素质；深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，提高依法行政水平；以“为民办十件实事”为重点，积极开展“五服务”、“三帮”等活动，扎实开展处室机关作风评议工作；做好新一轮创建文明行业工作，争取连续创成省级和市文明行业，培养团队精神，增强全系统的凝聚力；建立和完善奖惩激励考核机制，调动各层次干部的积极性；认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，保证不让一名同志掉队。

4、努力营造共同参与食品药品安全的社会环境。完善例行新闻发布机制，落实全系统新闻发布制度。畅通食品药品安全信息的收集和报送渠道，扩大对外宣传力度。通过开展“饮食用药安全大型广场服务咨询”、进街道(镇村)、社区“服务宣传”、“清理家庭小药箱”活动，以及在机关、院校、社团、街道等建立有关“食品药品安全知识”赠送点等，形成全社会共同参与食品药品安全工作的良好氛围；继续加强食品药品安全信用体系建设，对信用等级评定结果进行公开，接受社会各界的监督。

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