海子村委会解决群众生产生活中遇到的困难和问题，跨沟村民小组人畜饮水困难得到切实解决，并认真做好曼竜片区维护民族团结稳定工作等。在“两基”迎国检工作中，通过深入鸡街乡海子村委会挂钩点调研，结合学校存在的部分硬件不足问题，切实帮助解决经费困难5000元，并结合“两基”迎国检和“三读”活动的开展，单位捐赠图书110册，干部职工捐赠图书36册。

二、“十一五”取得的主要成绩

一是机制更加健全。逐步健全完善了党委民族宗教工作领导小组，乡明确了分管领导、配备了专（兼）职干部，村（居）委会、社区设立了信息员，全县上下形成了统一、高效的工作网络机制。领导小组紧密结合不同形势、不同时期工作中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时研究制定出台了《中共xx县委xx县人民政府关于贯彻进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展决定的实施意见》（西发〔2007〕15号）、《中共xx县委xx县人民政府关于贯彻进一步加强民族工作促进民族团结加快少数民族和民族地区科学发展决定的实施意见》（西发〔2010〕6号）等政策措施，为工作指明了方向。为使党和国家的民族宗教政策法律法规落到实处，县人大、政协每年都要开展监督检查、调查和视察，督促各级各部门制定具体措施抓紧抓好抓实。为加强责任管理，县人民政府每年都要与各乡（镇）人民政府签订目标管理责任书，乡（镇）又与各村（居）委会进行签订，使工作层层得到落实。

二是法制宣传教育与维护稳定取得重大成效。在全县广大干部群众中深入、广泛、多形式地开展《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《云南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法、《文山壮族苗族自治州自治条例》、《文山州人民政府贯彻〈文山壮族苗族自治州自治条例〉实施办法》、《宗教事务条例》等法制宣传教育，并在全县中、小学校中深入推进民族团结教育活动，使宣传教育覆盖面达到了85%以上。同时，每年举办1期民族宗教政策理论干部学习培训班，累计培训县属部门、乡（镇）和村委干部300余人。通过开展法制宣传教育，广大各族干部群众牢固树立了“三个离不开”的重要思想和“两个共同”的重要认识。

不断健全完善民族矛盾纠纷排查调处责任机制、涉及民族方面群体性事件处置预案和处置宗教方面突发性事件应急预案。不断深化和巩固发展“平安乡（镇）、村寨、学校和企业”创建成果，积极加强工作信息调研，深入持久地开展抵御、打击各种利用民族资金问题进行的渗透、破坏活动。“十一五”期间，全县未发生一起到县的、涉及民族方面和宗教领域的矛盾纠纷和群体性事件，为确保全县经济社会和谐发展提供了坚强的基础保障。

三是发展基础进一步夯实。“十一五”期间，共投入资金189万元，建成了兴街镇老黑箐和马鞍山、西洒镇下新民和大卡、新马街乡羊把石和山后、莲花塘乡大寨7个民族团结示范村；投入资金55.45万元，筹措水泥898吨，炸药10件，帮助解决新农村建设困难8件，开挖和维修乡村公路4件，人畜饮水7件，生产生活用电2件，能源建设（沼气）1件，抗旱救灾1件，实施土墙房（含危房）改造成砖瓦房1件；投入资金20万元，实施民族小学除险加固工程1件。认真落实“爱心圆梦”工程，捐资0.49万元，解决课桌椅110套；筹资14万元，实施民族文化保护工程1件，浇灌民族文化活动场地2块。

四是少数民族人才队伍建设不断加强。积极通过科技培训、党的民族政策理论知识培训、挂职锻炼、重点培养、优先提拔任用等举措，不断加强培养和发展壮大少数民族人才队伍。“十一五”期末，全县共有少数民族四类人才1413人，占同类人才总数的21.7%，其中：少数民族党政人才274人，占同类人才总数的23.7%；少数民族专业技术人才827人，占同类人才总数的23.9%；少数民族农村实用人才210人，占同类人才总数的17.4%；少数民族职业技能人才102人，占同类人才总数的15.1%。

三、工作中采取的主要措施和取得的经验

一是始终坚持不断加强和改善党对民族宗教工作的领导，是不断开创民族团结进步事业新局面的根本保证。通过县委、政府高度重视，始终坚持把民族宗教工作作为事关全县改革、发展、稳定的大局来抓，逐步健全完善党委民族宗教工作领导小组，使工作成为了全社会、各级各部门的共同责任。

二是始终坚持法制宣传教育与维护稳定不动摇，牢固树立“三个离不开”思想，是不断开创民族团结进步事业新局面的根本基础。通过始终坚持把民族政策法律法规的宣传教育纳入普法规划，在全县广大各族干部群众中深入、广泛、多形式地开展法制宣传教育，并使之与维护民族团结稳定相结合，使“三个离不开”思想广泛深入人心，为推动全县民族团结进步事业和谐发展奠定了根本基础。

三是始终坚持少数民族和民族地区优先发展的原则，是不断开创民族团结进步事业新局面的根本途径。通过始终坚持少数民族和民族地区优先发展的原则不动摇，紧紧围绕关系少数民族群众切身利益的困难和问题，想方设法筹措物资和资金帮助解决，使少数民族同胞的生产生活条件得到改善，生活水平不断提高，从根本上凝聚了人心和力量，形成了共同团结奋斗，共同开创民族团结进步事业新局面的强大动力。

四是坚持把少数民族干部和人才培养作为一项管根本、管长远的大事，努力建设一支高素质的少数民族人才队伍，是不断开创民族团结进步事业新局面的关键。通过始终坚持把加强少数民族人才队伍建设作为一项管长远、管根本的大事来抓，建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、群众拥护的高素质少数民族人才队伍，为促进全县民族团结，维护社会稳定，推动经济社会和谐发展起到了积极的、不可替代的关键作用。

四、存在的主要困难和问题

（一）基础薄弱，财困民穷。由于地理环境和自然条件等原因，xx县经济社会发展起步较晚，再加上错过了几个最好的发展机遇期，使xx经济社会发展长期处于封闭落后的状态，发展基础

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