设施农业防冻减灾，切实杜绝空棚、空圈现象，多渠道助推农民增收。要充分利用冬闲时节，扎实开展农民培训活动，组织农民掌握先进技术，学习市场营销，真正把农民组织起来、调动起来、武装起来，为发展农业农村经济提供有力的智力支持。

（三）统筹城乡搞建设、提品位。要按照城乡一体化发展要求，统筹城乡规划、产业和基础设施布局，加快正大路、育才路、富康路等道路铺油罩面和人行道铺设、道牙砌护等后续工程，协调督促施工企业尽快完成廉租房、安置房、“塞上农民新居”建设及天然气入户任务，配套完善供排水、供电、通讯等基础设施，确保居民及时入住，生活不受大的影响。要立足于打造特色城镇、精品建筑、魅力城镇，进一步细化县城和中心集镇控制性祥规，及早做好已批准立项区域的房屋拆迁及附着物评估登记、拆迁安置等前期工作；要提前落实明年“塞上农民新居”选址、土地置换等任务，确保明春解冻后各项工程建设全面开工，快速推进。要把加强城乡环境管理作为当前一项重要任务，加大县城市政执法力度，强化环境监察和农村环境卫生监管，坚决杜绝乱搭滥建、乱倒垃圾和毁坏树木等行为，切实巩固城乡建设成果。要进一步健全完善村规民约，加强居民教育管理，努力提升城乡环境质量，加快建设自治区园林城市、卫生县城及环保示范县步伐。

（四）节支增收保稳定，促发展。财政、税务及建设、交通等部门要充分利用社会综合治税信息平台，进一步加强重点税源控管，加大房屋交易税、车船使用税、资源税等零星税种征缴力度，确保应收尽收，力争全年一般预算收入突破3.5亿元，为经济社会发展提供财力保障。各级各部门要大力弘扬艰苦奋斗精神，严格按照县委、政府《关于认真落实党政机关厉行节约坚决制止奢侈浪费的通知》要求，强化预算约束，优化支出结构，大力压减出差、接待、车辆、会务等经费支出，节俭办事、强财节用。财政、审计、监察等部门要加强财政资金、专项资金使用情况的监督检查，严禁奢侈浪费和突击花钱，切实把有限的资金用在改善民生、推动发展的刀刃上。

（五）尽心竭力惠民生、促和谐。保障和改善民生五项行动25件实事是县政府向人代会和全县人民的庄严承诺，备受社会各界的关注，必须保质保量如期完成。各有关部门、单位要切实加大工作力度，加快工作进度，确保各项民生实事全部办理、各项惠民政策全面落实，取得实实在在的成效，向人民群众交上一份满意的答卷。目前天气渐冷，两节临近，各乡镇和民政部门要高度关注孤、寡、残、困等弱势群体的安危冷暖，及时组织开展各种形式的送温暖、献爱心活动，认真做好帮扶救助工作；人事劳动、公安、司法等部门要高度重视并及时协调解决企业拖欠农民工工资、建设单位拖欠征地及附着物补偿资金等突出问题，切实维护群众的合法权益。针对冬春季安全生产事故高发、频发的特点，各乡镇和工业商务安监等有关部门要超前谋划，积极应对，切实加强对煤矿、非煤矿山、交通道路、危化企业及人员密集场所等重点领域安全隐患的排查整治工作，坚决防止重特大事故发生。各乡镇和公安、司法等部门要严格落实“三调联动”机制，加大矛盾纠纷排查调处和社会治安综合治理工作力度，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。

同志们，现在到年底还有40多天的时间，各乡镇、部门、单位要紧紧抓住今年最后一个多月时间，全力落实县委、县政府的各项工作部署，与全县其他部门、其他单位、其他乡镇比一比差距，看一看自身在全区、全市同行业中所处的位次，再鼓干劲，励精图治，奋力拼搏，力争全面超额完成今年和“十一五”的各项目标任务，同时要精心谋划好明年的工作，为我县“十二五”规划和西部大开发战略的深入实施开好头、起好步，推动经济在新的起点上实现新突破！

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