决老干部反映的实际困难和问题,坚持逢年过节走防慰问。离退休老同志生病住院有人看望,转院治疗派车接送。组织离退休老同志外出考察,使老同志倍感组织的关怀,多年来老同志无一人上访,政治思想稳定、人心稳定。
三是抓制度完善,提高党建工作水平。按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度。按照发展党员工作程序,做好入党积极分子的培养工作,严格按照发展党员“四制”要求,做到成熟一个,发展一个,党员发展工作有计划,按程序,资料手续齐全。5年来共发展党员12名。为认真贯彻落实中央四个长效机制文件和云南省十八项基层党建项目制度,局党委在及时印发全文的基础上,把四项制度和《国有企业党组织“五好”目标制度》制成条文上墙,仅供监督执行。新建外出流动党员报告制度、党费按期交纳制度、责任追究制度。认真落实调查研究制度。党政班子成员深入群众内部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。提高党的先进性理论研究质量,总结基层党建工作的新经验,撰写调研论文21篇,为研究解决组织工作重点、难点问题,推进组织制度建设作出积极努力。
四是抓示范、促进党建工作。根据《xx彝族自治县开展基层党建工作示范点创建活动实施方案》的通知,按照示范点的标准和要求进行了认真的调查摸底,经研究推荐县物资公司党支部、局机关党支部为发改局基层党建工作示范点。做到机关、企业、公司班子团结、勇于创新、敢于突破,使党建工作更具特色,更具影响力。使党建体制和机制规范,党的活动正常有序,工作制度和配套设施进一步完善,各项目标工作更有新的措施,党群、干群关系更加和谐融洽。
五是抓落实,完成党建工作任务。我局注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与业务工作紧密结合,积极响应和参与县上号召的“五创”工作,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
开展“创先争优”活动,使广大党员在不同的工作岗位上,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在发改服务工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党委会、支部书记会、支部会、党员大会、民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部活动。
六是深化党建、精神文明建设工作。
发改局在每年的党建工作计划中就明确对党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——局属各支部要围绕县委中心工作,在全面落实科学发展观和构建和谐xx的实践中,大力加强党的执政能力和先进性建设,不断开创发改组织工作新局面,以优异成绩全面完成“十一五”确定的目标任务。不断完善服务工作手段,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”即发展意识、服务意识、创新意识、创优意识。
加强学习教育,开展“学习实践科学发展观”教育活动,进行党员党性分析,中层以上干部撰写述职述廉报告,剖析存在问题根源,提高广大干部职工反腐倡廉意识。采取集中学习文件、案例,上党课、集中培训、观看电影电教片、召开座谈会、个别谈心等形式对党员、干部职工进行反腐倡廉教育;干部职工严格遵守执行各项纪律规定,无违纪违法现象。
(八)抓好支农联系点工作
局党委始终把支持、帮助联系点抓好各项工作列为重要议事日程。成立了支农联系点工作小组,由副书记李贵祥任组长,下派新农村建设指导员,长期深入村委会协助开展工作。五年来,局机关干部职工深入支农联系点开展工作的人数达540余人次,集资捐款7000余元,从有限的行政经费中拨给联系点换届、春耕生产、抗旱工作补助经费2万余元,帮助申报路面硬化、水源建设项目,积极争取上级资金支持。特别是2009年旱灾发生以来,发改局党委迅速行动,广泛动员,积极投入到抗旱救灾工作中。 五年来联系点各项工作在板桥镇名列前茅,我局为支农联系点经济发展,农民增收做出积极贡献。
二、存在的困难和问题
(一)全县经济发展速度不快,经济总量小,产业结构单一,经济发展后劲不足。要全面实现“543”倍增计划提出的发展目标和全面建设小康社会发展目标压力较大,特别是gdp要保持现价每年递增近20%左右的增长速度,才能保证四年翻番。
(二)工业发展滞后,新上项目不多,外来投资落户大项目少,对经济增长的支撑不强。园区建设滞后,项目落户难;文化产业项目不多,带动作用不强;企业生产经营规模小,发展质量不高,管理人才缺乏,发展速度不快,对经济增长的拉动作用不大。
(三)商贸流通体系网络建设、市场建设滞后,乡镇集贸市场建设缺乏资金,建设速度慢;城区人口偏少,购买力不强,消费水平不高。
(四)招商引资任务重、压力大,招商方式虽有创新,但收效不明显,项目开工建设情况不理想,资金到位慢。项目谈的多,引进的少,在项目的包装和推介中,主动性和创新力不够;项目策划不够深,吸引力不够强;投资环境亟待改善,融资渠道不宽,资金严重紧缺;土地指标紧,缺乏项目建设用地,项目等土地的现象还比较突出;基础设施建设滞后,投资要件不完全具备,这些问题直接影响了项目的落户和进展。
(五)粮食企业改制后仍处于政企不分,历史欠债过大,遗留问题多,负担重,改制后剥离出来的124人的费用仍由粮食局靠借钱来维持,不利于保民生、保稳定;鹿阜旧城改造项目粮食局片区、小古城片区拆迁工作因受企业改制问题影响,导致拆迁工作推进受阻;虽然已制定《粮食应急预案》,但仓储设施陈旧,保供能力弱,在储备粮中心库项目建成之前,储粮新技术在我县难于推广。
(五)大部分部门、乡镇对项目前期工作研究不深,项目策划、包装深度不够,项目上报材料不全,拿入国家计划“笼子”和“盘子”较为困难。
(六)职能部门相互协调配合还不够,转观念、强服务、抓落实的合力还有待于加强;有的部门对招商引资工作不够重视、投入精力不够,思路窄、方法少,对外来客商服务不到位。
(七)价格政策、措施的
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