这次，我有幸参加了“万名干部入万村进万户活动”。我们这个组，走访的是官渡镇五里堆村（居委会）。全村共十个组，东与东壤口镇焦家湾村五组接壤，南抵长江沿，西至神农溪边，北邻东壤口镇焦家湾村二组（李家老屋场），区域内有1925户，4032人，其中农村户425户，农民1612人，总面积3.8平方公里。五里堆村兼属库区淹没区移民和神农
小区建设移民的特殊村。该村村民贫富差距悬殊。淹没区移民安置政策、神农小区建设搬迁安置政策、各项惠农政策在执行上集于一体。各类矛盾突出，且具有多样性、复杂性。

自2011年3月15日起至同年4月21日止，我共走访了215户，与215个村民进行了坐谈。在坐谈中，我向每一个村民，讲述了“万名干部入万村进万户活动”的目的和意义，宣传了涉农的57项政策和中共十七届三中全会关于新农村建设的相关政策及村民外出务工涉及劳动保障维权方面的法律法规。对村民另外咨询的相关问题，本人知晓的，均作了相应解答；本人不知晓的，建议向相关部门咨询。了解了村民家庭基本情况，如人员结构、劳动力数质量和家庭经济状况等。详细询问了村民目前的困难和所思、所盼。

通过一个多月的走访，和与村民面对面地交流、沟通。215名村民所反应的问题大至可归结如下几个方面：

一是关于农村经济建设与发展问题。主要体现在新农村建设方面，大部分村民对新农村建设的认识糢糊。改革开放后，随着家庭联产承包责任制的落实、完善和农业科技水平的提高，广大村民的温饱问题有了根本性的保证，广大村民所盼的是怎么才能致富。LOcAlhosT富与贫的表现形式是现金收入的积累和生活条件的改善。于是，大部分村民选择了“打工”争钱。我所走访的215户中，几乎家家都是靠打工赚钱，靠征地补偿致富。村民对中共十七届三中全会精神知之甚少。另一方面，农村特色经济领头人，发展持续性产业，举步维艰。这里试举两例，五里堆村一组村民冯国茂，年垂五十，家庭人口四人，劳动力两人，两个子女上高校（一个在武汉大学生物工程学院，一个在湖北大学经济管理学院）。十年前，他也是靠搞副业赚钱的。在坐谈中，他说：“十年前，我在黄土坡平板桥电力公司综合楼建设工程搞过副业，那个时候，我每天主要是揹土，一天可赚得30多块钱，一年下来，我赚了一万多元，人很辛苦，但当年我把债还清了。后来我想，光在外面搞副业，这不是个事，还是要想办法在土地上作文章。，我开始种蔬菜，当年收效不大，一年下来夫妻俩才赚了三、四千块钱。家庭开销大，可以说是收不抵支。第二年，我执意再扩大种植面积，向有经验的人学习种植技术，这一年收入比上一年翻了一翻。近几年，又我开始大面积种植经济林木，如柚子、思棉树等，去年，光柚子我的收入就达到了三千元。，我的收入在保证学生读书的情况下，还有一万伍千元的结余。现在，我想扩大生产规模，但是有困难：一是土地少、人手紧，二是缺乏资金投入，三是农资供应没有可靠保证（今年，我想搞点薄膜纸，还是儿子从武汉卖了寄回来的）。当然，我在选择种植蔬菜的过程中，特别是在卖小菜的过程中，也曾有很多人（老乡、消费者）讥讽过我，说一个大男人怎么不去打工赚钱,在那儿买小菜！直到去年居委会给我发了奖状和奖金，才没得人这么说我了。”这是我在坐谈中，感触、印象最深的一例。另一例，五里堆四组村民文玉龙，家庭人口六人，劳动力三人。两年前，开始筹款办理山鸡养殖场，现养殖规模年出栏六千只，年纯收入三万元。在坐谈中，他说：“从前，我也是靠打工生活的。在打工的那些日子，我曾想到了自已创业，但又苦于没有好项目而一筹莫展。前年，一个偶然的机会，我遇上了我县开办山鸡场的李老板，我们在交谈中对他经营的山鸡项目产生了兴趣。于是，我想找他学习技术，我们谈得很投机，双方很快就达成了给予技术指导和高价购置种鸡的协议。之后，我便开始筹措资金，寻求场地，很快就把鸡场办起来了，在李老板那里买来了八九十只种鸡。没想到的是李老板给我卖了种鸡，却不给予技术指导，使我处于两难境地。在没有办法的情况下，我查阅了大量的关于养殖山鸡的资料，摸着石头过河，很快我便进入了角色，经过一年时间的摸索，总算成功了，去年，共出栏山鸡六千多只。当时，因对养殖山鸡不懂，有些投入不合理，不科学，还需要大量资金投入改造，但目前组织贷款资金难，无法正常扩大再生产规模。”这两个实例显现出了当代农民对发家致富的渴求，也暴露了政府在引导农民致富的功能上，还有欠缺。比如在技术培训、土地流转、农业信贷方面，政府应当予以调控、指导和服务。

二是关于生态环境建设与保护问题。我走访的215名村民中，有近百名提到了此问题。主要表现在退耕还林、小区建筑垃圾、城市生活垃圾、小区建设用石料场尘埃四个方面。这里罗列一组村民谈话。五里堆村七组村民冯国太，如是说：“我们这里搞的退耕还林，发放的树苗都是些板粟树苗和李子树苗，现在已经开始挂果，

板粟果粒很小，李子也是劣质品种，结的果子拿到市场去卖，没人要。现在才搞了四、五年时间，国家还在给补贴，百姓没有意见。将来如果国家停止给付补贴了，我想大家是要把这些树挖掉的。要不然，他们吃什么呢？”五里堆村七组村民刘子权说：“前些年兴修209国道的弃土和现在神农小区建设弃土，把山沟堵了，一到春季、夏季山洪暴发，山水冲毁了农田、房屋，
影响了村民的生产、生活。去年，我们找神农小区建设指挥部，要求给予解决，指挥部的工作人员，叫我们找公路段。找了公路段，又叫我找政府。这个问题也就没有人管了！”五里堆村六组村民李斌说：“五里堆垃圾场，环境污染严重。到处臭气熏天，蚊虫成坨，严重影响了村民的生产和生活。”五里堆村一组村民马天英说：“小区建设用石料场，天天炮声隆隆，尘土飞扬，庄稼上尘土裹成坨，房子裂了缝，严重影响了我们的生产和生活。”国家推行退耕还林政策，实行的是“谁退耕，谁造林，谁经营，谁受益”，实行退耕的目的在于治理长江中上游水土流失，恢复和保护母亲河生态植被。长江流域各级政府在实施退耕还林政策时，就应当优先考虑农田退耕，要退得出，稳得住，也

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