政 府 工作 报 告—2008年1月17日在**县第十四届人民代表大会第二次会议上
各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、负重拼搏的2007年
刚刚过去的2007年，是**历史上极不平凡的一年。全县人民在县委的坚强领导下，认真贯彻党的十六大、十七大和县九次党代会精神，全面落实科学发展观，负重拼搏，奋力进取，有效地推动了**经济社会的进一步发展，预计全年完成地区生产总值53.3亿元，较上年增长13％；财政收入1.77亿元，增长20.5%；固定资产投资15.9亿元，增长39.9%；社会消费品零售总额18.7亿元，增长17.3%；农民人均纯收入1992元，增长7.9％，较好地完成了县十四届人代会一次会议确定的目标任务。

（一）工业化战略顺利实施，工业经济实现新突破。扎实开展“工业推进年”活动。工业项目投入完成5.2亿元，实现工业总产值27.3亿元，增长30%,其中，规模工业完成产值12亿元，增长42.7%，增加值3.62亿元，增长42.2%。上缴税金3294万元，占全县税收的23.2%。工业园区完成18条道路及基础设施配套建设，实现“五通一平”，入园企业68家，工业产值5.35亿元，初步形成卫生洁具、板材加工、精细化工、纺织服装、机电制造、农副产品加工等产业集群。黄岗柳编、曹集农产品加工等乡镇工业功能区初具规模。化工总厂、外贸公司、水建公司改制即将结束。重点监控企业节能降耗实现既定目标，单位生产总值能耗降低4%；主要污染物排放总量减少2%。LoCAlHoST

（二）招商引资成效显著，对外开放开创新局面。按照科学发展观的要求，创新招商引资方式，突出领导招商、以商引商、专业招商、亲情招商，组团参加了广交会、西洽会、徽商大会和首届皖西北贸洽会等大型招商活动，招商引资成果丰硕。共签订招商项目192个，项目总投资24亿元，实际到位资金10.1亿元，较上年增长76％，到位资金、项目规模和招商质量均创历史新高。浙江沪千、双鹿面粉、创安体育、生财服饰、东阳服饰、华隆化纤、恒畅纺织、天食面业、阜荣精米等一批工业项目的入驻，提高了我县产业聚集能力和要素投入效益。全年完成进出口贸易总额1200万美元，较上年增长111.16%,居全市第二位。

（三）现代农业稳步发展，农村经济迈上新台阶。全年农业总产值48.1亿元，增长7.2％；粮食总产77.4万吨，增长5.72%，其中，午季小麦单产和总产均创历史新高；蔬菜总产值7.9亿元；食用菌产值近亿元；名特优水产品率达42%；新建并投产的畜禽规模养殖小区34个，畜牧业产值占农业总产值的36%；市级以上农业产业化龙头企业达17家，建立专业种养殖基地63万亩；完成营造林面积3.3万亩、高标准农田林网10万亩；新建沼气池1485口；农机装备总投入增加8%,农机综合作业水平达到78%；加强水利基础设施建设，完成蒙洼防汛堤顶道路建设，新建城防和中岗圩，防汛抗洪和农业抗灾能力进一步提高。

（四）城乡建设步伐加快，城乡面貌发生新变化。城区建设快速推进，完成了地城路、淮河路、赵集中路副路及南阳大道非机动车道的改造；硬化了薛集路、柴集北路、中岗南路；实施了新世纪大道、淮河东路的绿化美化亮化工程和南阳大道、府前路、地城路及苗南河的绿化美化工程；完成了污水处理厂主体工程、管网和设备安装；金港湾、北苑二期、银达、颍南明珠、春光丽景等小区基本建成；新装红绿灯六处，建设垃圾中转站两处，城市设施不断完善，服务功能明显增强。深入开展整治“四乱”活动，集中解决了一批影响市容市貌的突出问题，争创省级文明县城工作取得了显著成效。完成全县272个中心村、1069个居民点的规划编制工作。顺利推进阜陶路、阜曹路建设。完成“村村通”工程和乡村道路建设286公里。加大土地复垦整理和置换、报批力度，新增耕地8513.53亩。城区土地交易市场日趋规范，土地出让收益突破2亿元，土地价值和土地经营效益得到进一步提升。

（五）全民创业扎实推进，非公有制经济有了新发展。新增非公有制经济组织145家。全县非公有制经济预计实现增加值28.4亿元，非公有制经济对县域经济的贡献进一步提高。商贸、餐饮、运输等传统产业稳步发展，文化娱乐、电信、移动通讯、房地产、现代物流发展迅速。“万村千乡”工程和“新网工程”建设成效明显，新建乡村级加盟店120家。现代商贸城、家乐福超市等一批市场建成开业。农村消费加速增长，城乡市场差距进一步缩小。

（六）高度重视民生民享，人民生活水平得到新提高。认真实施 “十二项民生工程”，全年投入资金1.57亿元。城乡最低生活保障工作扎实推进，困难群体基本生活得到保障。努力增加就业岗位，落实就业扶持政策，就业再就业工作扎实开展。失业、养老、医疗、工伤、生育、农村养老等保险稳步推进，被征地农民养老保险开始启动。补发了行政事业单位离退休人员增资部分。农村五保供养、企业离退休人员养老金、抚恤定补等提标扩面及时兑现。年末居民储蓄存款余额54.3亿元，比年初增加9.3亿元。城镇登记失业率控制在4%以内。

（七）社会事业全面进步，和谐**建设取得新成效。全面免除义务教育阶段学杂费，新建、改建校舍4.92万平方米，中小学办学条件明显改善。组建了**第一初级中学，**一中顺利通过省级示范性高中验收。高考本科达线人数再创历史新高。公开招考290名中小学教师。城市社区卫生服务体系及乡镇卫生院建设进一步加强，新建社区卫生服务机构5家，改建乡镇卫生院5家，新型农村合作医疗全面启动。高度重视人口计生工作，着力转变作风、夯实基础、健全机制，人口自然增长率控制在8‰以内，基本实现年初确定的人口计生工作目标。加强科技项目工作，实施省级科技项目3个，申请专利26项。“村村通”广电网络工程实施顺利。文化市场秩序进一步规范，文化产业健康发展。积极开展安全生产、产品质

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