的洁具产业基地；以大亚集团、沪千板材、伟城木业、森源板材、宝华木业为依托，培育壮大板材产业集群，实现板材产业销售收入3亿元；以新天公司、富林化工、绿源化工、合成化工为依托，培育壮大精细化工产业集群，力争化工产业实现销售收入4.5亿元；以振华、金源、利民、美燕、昌发等70家柳编企业为依托，培育壮大柳编产业集群，实现柳编出口交货值2.5亿元。二是主攻园区建设，筑牢工业发展平台。继续举全县之力建设工业园区。坚持高起点规划，完善一期的产业分区规划，形成并强化卫生洁具、板材加工、精细化工、纺织服装、机电制造、农副产品加工等产业功能区。同时完成二期详规和三期控规；坚持高标准建设，完成一期 “绿化、美化、亮化”工程，实施好二期规划区内的道路、供电、通讯、给排水、污水处理、绿化及其它配套设施建设工程；坚持高水平服务，创新园区体制机制，对入园项目采取“保姆式”服务、“封闭型”管理和“零距离”跟踪，促进已建成的雪雨洁具、合成化工等19个企业尽快达产达效，恒畅纺织、华隆化纤、双鹿面粉等38个在建项目尽快建成投产，沪千板材、争光化工等9个签约项目尽快落地建设；坚持高速度填充，加快项目引进和企业入驻，力争2008年园区招商引资到位资金8亿元，新增入园建设项目30个；坚持高效率产出，加大对原有12个规模工业的运营调度，加强对21个新增规模工业的指导服务，确保2008年工业园区完成规模工业总产值10亿元，实现税收2600万元。在此基础上，以工业园区为中心，以省道328、202为轴线，以鹿城、田集、三塔、黄岗、曹集、中岗、张寨等有条件的乡镇创建工业功能区为支点，着力打造“一园两线多区”的工业发展格局，拓展工业发展平台。三是深入推进全民创业，增强工业发展后劲。大力开展创业宣传和创业辅导，着力营造创业氛围和创业环境，最大限度地激活民资、激励能人、激发全社会的创造力。加强职业培训，提高劳动者创业能力。大力发展非公有制经济，努力消除影响全民创业的体制机制弊端，让企业放手发展、放胆经营、放心赚钱。大力实施“凤还巢”工程，鼓励外出务工经商和**籍在外人员，牵线搭桥招商引资，回乡创办工业企业。鼓励转业干部、复员军人、大中专毕业生和下岗人员领办、创办工业企业。四是加大企业改制力度，焕发工业发展活力。抓好县食品公司和宏达食品厂的改制，全面完成国有企业改制任务。健全完善促进工业发展的体制机制。改进财税考核体系，强化提升财政收入质量和产业结构层次的理念，把各级各部门的注意力和兴奋点进一步引导到向工业经济要财力、向招商引资要效益、向可持续发展要政绩上来。

（二）不断提升招商引资水平，进一步增强又好又快发展的动力

坚定不移地把招商引资作为发展经济的第一抓手，以更加有为的姿态、更加有力的举措、更加有效的方法，推进招商引资不断迈上新台阶。全年引进县外资金确保15亿元。一是进一步健全招商引资机制。按照科学发展观的要求，进一步建立起常态化、持续性的工作格局。完善招商引资调度制度，严格实行一季一调度、半年一奖励，做到意向项目促升级，签约项目促开工，建设项目促进度，竣工项目促投产。二是进一步突出招商引资重点。在地域上，把江浙沪作为重点。充分发挥承东启西的区位优势，积极利用已经初步建立起的网络和人脉，紧紧抓住沿海地区产业大规模、成批量转移的重大机遇，大力实施东向招商战略，在江浙沪设置“观测台”、设立“风向标”、建设“桥头堡”，全面迎接长三角辐射和产业转移。在格局上，把工业作为重点。把引进工业项目作为招商引资的主攻方向，力争全年工业项目引资额达到招商引资总额的50%以上，以工业大招商加快工业大发展，新上一批重大项目，壮大一批优势企业，发展一批产业集群，培育一批知名品牌。在效果上，把质量作为重点。在推动招商引资数量增长、总量扩张的同时，更加注重招商引资的质量和效益。重点引进投资规模大、企业影响大，资源消耗低、环境无污染，产品附加值高、投入产出比高、财税贡献率高的大项目、好项目。注重产业链整体引进、上下游梯次落地，形成招商引资的规模效益。三是进一步创新招商引资方式。强化领导招商。坚持把招商引资作为“一把手”工程，各级各部门主要负责人要带头招商，亲自谋划，亲自接待重要客商，亲自参加重大项目洽谈，亲自协调解决项目落实过程中遇到的困难和问题。强化专业招商。继续加大小分队招商力度，提高驻点人员专业化招商能力，切实发挥小分队的对外开放窗口、感情联络纽带和信息沟通平台的作用。强化以商引商。全力做好亲商、安商工作，以优质高效的服务提高客商的满意度，通过他们宣传**、引进客商。强化园区招商。充分利用工业园区的政策空间和良好条件，发挥其招商引资的窗口作用、示范作用和主阵地作用。强化亲情招商。大力实施“凤还巢”工程，建立健全**籍在外知名人士信息库，聘请招商引资联络员，积极鼓励外出人员返乡投资创业。四是进一步优化招商引资环境。在全社会努力培育你投资我铺路的气量、你赚钱我保护的胆量、你困难我帮助的度量、你发财我发展的雅量。从最棘手、最让投资者关注的问题入手，切实解决存在的突出问题。严肃整治行政不作为、乱作为、慢作为，严厉打击欺行霸市、强装强卸、强揽工程、强送原料、敲诈勒索等违法行为，努力营造亲商、安商、富商的氛围。

（三）积极发展现代农业，进一步夯实又好又快发展的基础

以增加农民收入为核心，以转变生产经营方式为重点，积极发展现代农业，推动我县从农业大县向农业强县迈进。一是推进农业生产从对抗性向适应性转变。积极争取上级支持，加大对蒙洼、洪洼及内河洼地治理力度，进一步完善除涝、灌溉工程，加强旱涝保收农田建设，提高防灾、抗灾能力。根据地形地势、水源、资源情况，合理布局，调整结构，做到宜农则农，宜林则林，宜水则水，宜牧则牧。大力发展生育期短、品质优、市场需求量大的畜禽品种养殖，增强畜牧业的抗灾能力。高度重视耕地保护，严厉打击乱占耕地的行为。开发复垦新增耕地5000亩。全年实现粮食总产75万吨，无公害蔬菜面积达到25万亩，水产品产量达到2.05万吨，农产品优质

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