工程”农村劳动力转移培训专项经费、中央财政直拨的促进就业转移资金以及其他方面国家允许的补贴,向党员“双育工程”倾斜,优先接收党员参加培训。区教育局要进一步指导综合职教中心和各乡镇、街道成人教育学校,结合“送教下乡”和“新农村建设双带头人培养”工作,引导和支持党员、入党积极分子和村干部参加学习教育。区农广校要鼓励、帮助党员和村干部积极参与学历教育。区农牧局、林业局要充分发挥基地实践教育优势,引导党员参与基地实践学习和建设。另一方面,要发挥好党委组织部门的组织、协调和管理优势。党员“双育工程”的开展由组织部门负责统一协调,区、乡两级组织部门责任重大,要发挥好协调各方、统管全局的作用,把组织优势转化成工作优势,要制定好规划和方案,要建立起培训的各项制度,要统筹好相关单位的培训工作,同时,要千方百计的为有关部门解决实际困难,把协调、组织工作做好、抓实,使党员“双育”培训工作形成一个良性循环的整体。
加强三项建设。一是加强基地建设。基地是搞好“双育”培训的基础。有了基地,培训才能搞起来,班才能办起来。在基地建设上,要本着因地制宜、突出特色、注重实效的标准,好中选优,建设一批教学基地、党性教育基地和实践基地。每个乡镇都要确定3个以上的“双育工程”基地。在实际工作中,重点要抓好教学基地和实践基地建设。教学基地,要以成人教育学校为主,在原来的基础上要加大投入、配齐设施、改善环境,同时,要在不违背上级主管部门要求的前提下,对课程设置、学员组成等进行调整,真正建成党员培训的基地。实践基地,要以各类种植、养殖基地为主,与村党组织和业主进行沟通协调,作为党员参观学习、亲身实践的地方。每个基地都要有得体大方的标识,都要印制基本情况手册,对于重点的基地,区委组织部要实行统一的挂牌管理。二是加强师资队伍建设。师资队伍建设是搞好“双育”培训的关键,师资力量不强培训的效果无从谈起。目前,我区已经组建了党员“双育工程”专兼职教师队伍,从区委党校、组织部、宣传部、纪委等部门确定了50名党性教育兼职教师,从农牧局、林业局、教育局等单位确定了50名技能培育兼职教师,今天向参会的教师代表颁发了聘书,近日将印制《全区党员“双育工程”兼职教师名册》下发到各乡镇,以便各乡镇按照培训的需求聘请教师。各乡镇也要建立党员“双育工程”师资队伍,重点从乡镇党校教师、乡镇领导干部中确定兼职党性教育教师,从乡镇成教学校、农林部门、致富的专业大户、专业协会技术骨干中确定技能培育兼职教师,师资数量可由各乡镇自定,但一定要能够满足本地的培训需求。三是加强制度建设。制度建设是搞好“双育”培训的保证,没有好的制度,就不能规范培训工作。要建立党员培训需求调查制度,定期对本地党员技能需求情况进行调查,从而制定有针对性的培训计划,做到按需施教。同时,对于各类培训基地,都要制定涉及党员培训管理的相关制度,并做到制度上墙,让学员熟知。区委组织部将制定党员“双育”工程兼职教师队伍的管理办法,对履行职责、相关待遇、考核奖惩等方面做出规定,各乡镇也要参照建立相关制度。
做到四个结合。一是培训的组织形式上要实现组织部门与有关部门相结合。要树立大培训理念,把多个部门负责的农村党员干部培训工作有机结合起来,工作共同研究,培训共同组织,达到资源共享、成果共用。相关部门在开展农村党员群众培训时都要与领导小组办公室联系,在领导小组办公室统一的指导下开展工作,实现党员“双育”与部门业务工作的紧密衔接。二是培训的内容上要实现党性教育与技能培育相结合。在培训中,要实现党性教育与技能培育有机结合,要把党性教育融入技能培育之中,通过增加党的方针政策、法律法规等政治理论的学习内容,使普通群众不仅学到了技能知识,同时也加深了对党的基本路线、基本知识理解。三是学员组成上要实现党员干部与普通群众相结合。在开展普遍培训的同时,可以办一些专题班,如党员班、村干部班,同时还要兼顾农村后备干部和入党积极分子,兼顾种养大户和致富能手以及有受训意愿的普通群众,从而扩大培训覆盖面,增强培训效果,真正实现把有培训意愿和受训能力党员群众全部培训一遍的目标。四是培训管理上要实现教育手段与组织手段相结合。在落实好教育教学制度要求的同时,特别要运用好政策激励、考核奖惩、示范引导等组织手段强化管理,要把“双育工程”学员参训情况列入基层党组织的职责目标,纳入考核内容,对村干部学员要将学习培训情况与工资奖金挂钩,对学员党员要与评选优秀党员紧密联系,对入党积极分子学员要将学习情况做为能否发展的重要依据列入考察内容。
三、加强领导,确保党员“双育工程”扎实推进
党员“双育工程”是一项在党员教育管理工作中的创新,必须要高度重视,一丝一毫也不能懈怠。
一要加强领导。各乡镇都要成立党员“双育工程”领导小组,明确组织部门的牵头抓总职责,明确相关部门的任务。同时,区级领导小组各成员单位都要明确专人负责党员“双育工程”的推进,做好协调、联系、服务工作。各级党组织书记是实施党员“双育工程”的第一责任人,区委组织部将把党员“双育工程”工作纳入乡街基层党建的考核内容,纳入对区直相关部门年终考核的内容,作为评选优秀乡镇党委和领导干部评先评优的重要依据。
二要加大投入。按照市委“以每名党员每年100元的标准划拨党员教育培训专项经费”的要求,区财政每年将拿出90万元作为党员“双育工程”专项经费,列入财政预算。各乡镇也要统筹安排,根据自身党员培训的需要,加大经费的投入力度,确保党员“双育工程”扎实有效开展。
三要强化管理。各乡镇都
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