使每一个干部和教职员工都明确各自的目标，都为实现目标而努力工作，都明白干好了会得到怎样的奖励，干差了会得到怎样的惩处，以此激发其工作激情和活力。四是进一步完善权力运行机制。市、县（区）教育局、教育直属单位、各级各类学校的权力运行要做到公开透明、阳光运行，自觉接受监督，使权力真正为师生服务，为社会服务。特别不能以权力作交易。任何时候都不得出大格，这是底线。

（三）深化六项改革，激发教育发展活力

改革是教育发展的动力。小平同志曾讲：“不改革，就是死路一条”。要促进我市教育又好又快发展，就必须不断深化教育改革，通过改革挖掘现有教育资源潜力，激发教育发展活力。当前，我市教育改革的重点在以下六个方面：一是要努力推进教育行政管理体制改革。按责权对等原则，力争做到管人与管事的统一，理顺教育行政管理体制，充分发挥好教育行政部门对教育管理的主体和主导作用。二是要深化中小学教师聘任制度改革。严格实行“以编定岗、按岗定员、竞争上岗、择优聘任、合同管理、科学考核”的用人管人制度，促进教师良性流动。三是要深化教职工绩效分配改革校花网[*]。要以实施义务教育阶段教师绩效工资制度改革为契机，深入推进教师分配制度改革，克服平均主义、打破“大锅饭”，把教职工的工作实绩与教职工绩效工资紧紧挂钩，充分调动广大教师工作积极性。四是要推进中小学教师职务评聘制度改革。在教师职务评聘上要打破教师年龄、工龄界限，要给特别优秀的教师优先评聘职务。五是要强化学生学籍管理改革。要积极推进中小学生电子学籍管理，将学生学籍管理权上收到市、县（区）教育局。城镇义务教育阶段学生要凭房产证、户口簿入学，进城务工农民子女要凭务工证、工商营业执照等有效证件入学，控制学生无序流动。六是要强化督导评估机制改革。市、县（区）教育督导室要尽力打好政府牌，做到既督教、更督政。今年要把督导工作的重点放在抓好“两基”成果复查评估上，通江县、平昌县教育督导室要协助县政府抓好省政府对通江县和平昌县的督导评估工作。

（四）加强行政效能建设，提升服务能力和水平

今年，我们市、县（区）教育局都要进一步加强行政效能建设，深入落实“三问”责任制，提高办事效率和效益，充分发挥教育系统全体干部职工的主观能动性。一定要把局机关建设成“学习型、务实型、效能型、服务型”机关，使之真正成为教育的“龙头”，以此影响带动全市广大教育工作者自加压力，深挖潜力，释放活力，使我市教育走上内涵发展之路。

（五）积极争取党政重视和各方支持，巧借外力促发展

“群擎易举，独力难支”。要抓好工作，成就事业，取得成功，如果单凭某一方面的力量是难以实现的。同样的道理，要推动我市教育加快发展，如果我们只靠教育系统本身的力量，我看也是不行的。因此，我们要善借外力，巧集众智，凝聚合力，促进发展。一方面要积极争取市、县（区）党政的重视，人大、政协的支持；另一方面要积极争取社会各界的支持，一味的“清高”是难以成就事业的。

（六）强化服务意识，主动为基层排忧解难

希望我局和市教育直属单位的干部职工要立足基层，服务基层，支持基层，理解基层，主动为县（区）教育局和学校排忧解难，优质服务。同时也希望各县（区）教育局和学校的同志理解我局及市教育直属单位的同志们，支持他们的工作，在全市教育系统形成“同心同德，齐心协力，互助互帮，共谋发展”的有机整体。

同志们，新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。让我们发扬只争朝夕、不胜不休、不畏艰难的拼搏精神，坚定信心，扎实工作，为再铸我市教育新辉煌做出更大的贡献！

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