，努力在贫困地区走出一条发展现代农业的新路子，走出一条群众致富奔小康的新路子，走出一条社会主义新农村建设的新路子。
二、突出重点，进一步明确这次“联村联户、为民富民”行动的主要任务
按照省委、市委的要求，这次全县“联村联户、为民富民”行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。全县各级组织和广大干部都要结合各自实际，牢牢把握六大主要任务的着眼点和突破口，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把各项任务落到实处，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固
一是要加强政策宣传。宣传政策的前提是自己要成为懂政策的内行，全县各级各部门要按照省委王三运书记关于“做好运用政策文章”的要求，重视干部的学习教育和培训工作，着力在吃透弄通政策上下功夫，使每个干部在学习中宣讲、在宣讲中学习，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。要在宣传普及上下功夫，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把党和政府的各项强农惠农政策原原本本地交给农民群众。要加强公民思想道德和感恩教育，优化村风、民风，提高全民思想道德水平，增强感恩奋进、加快发展、脱贫致富的意识。要在督察落实上下功夫，在进村入户过程中，发现政策没有落实或者落实走样了的，要通过正常渠道反映，督促有关方面把政策落到实处，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。
二是要真情反映民意。只有身子沉到基层，才能听到真话，感知百姓冷暖，才能了解实情。广大干部要带着感情下基层，利用这次拜群众为师、向群众学习的机会，真正和群众打成一片，同他们交心，把他们的真实意愿和想法反映好，把他们存在的困难和问题解决好。要带着问题下基层，结合各自的工作实际，把不懂的、不明白的问题，把需要为群众解决的问题，把自己坐在机关里面看到听到想到的问题，带到群众中去，带到基层去，把情况了解透彻、掌握清楚，获得对工作有用的、第一手的鲜活资料和信息，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责的范围内能解决的要尽快解决，不推不拖;不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解;需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。只要我们把工作做到位了、做扎实了，就一定能够赢得群众的信任、理解和支持。
三是要全力促进发展。这次行动涉及的主要对象是贫困村和农村困难群众，加快发展是重中之重。全县各级各部门要立足长远，切实在增收致富上为群众出主意、想办法，争取为联系的村社找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村社发展规划和开发项目的实施，提高乡村的自我发展能力;要着眼当前，尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对困难群众要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。
四是要疏导群众情绪。群众工作是由一桩桩、一件件小事构成的。越是贫困，越要重视疏导群众情绪，越要有效化解矛盾。要站稳群众立场，设身处地为群众想问题办事情，关注群众的想法和感受要换位思考，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建立和培养与群众的感情，做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要掌握沟通技巧，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，少说官话、空话，多讲真话、实话，争取群众的信任。要化解矛盾纠纷，经常开展矛盾排查和摸底工作，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，特别要防范重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把问题解决在源头、解决在基层;对群众反映强烈的问题要做出调查研究和合理解释，做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的水平。
五是要突出强基固本。基础不牢，地动山摇。要结合正在开展的“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”的主题，规范和提升乡镇党委工作水平，夯实乡镇党委这个基层战斗堡垒。要指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导科学发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
六是要积极推广典型。创造来自群众，经验来源实践。在“联村联户、为民富民”行动中，我们要认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，真正使这些好做法好经验对全县各个方面起到示范带动、典型引导作用。
三、深刻理解，准确把握这次“联村联户、为民富民”行动的基本要求
“联村联户、为民富民”行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，在具体工作中我们必须准确把握基本要求，不断深化思想认识，细化工作措施，确保行动扎实深入开展。
第一，要突出“四个体现”。这次“联村联户、为民富民”行动，是新形势下我们做好群众工作、推动跨越发展的一项重大实践。一要体现全覆盖，就是要把这次行动覆盖到县乡两级所有机关和全体干部，工作领域是全县20个乡镇、305个村和农村普通群众，重点是贫困村和特困户，整个行动要覆盖全县农村和“三农”工作的方方面面。对于农村普通群众要重点联系以下四种类型：一是农村致富

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