展，努力实现教育强县目标。

（二）目标任务

----学前教育。全面普及学前教育，城镇在普及学前三年教育的基础上，不断提高幼教水平，农村要利用布局调整后的闲置校舍，加强幼儿园建设，条件好的川塬区行政村办起独立幼儿园，农村小学全部附设两年的学前班，3-6周岁幼儿入园（班）率力争达到80%以上，悦乐、南梁、五蛟等3所幼儿园达到二类办园标准，其余乡镇中心幼儿园全部达到三类办园标准。

----义务教育。实施义务教育阶段学校标准化建设工程，办好每一所学校，探索完善控辍保学新机制，基本消除辍学现象。适龄儿童少年入学率分别达到99%和99.8%以上，中小学在校学生巩固率分别达到98.5%和99.8%以上，15周岁初等教育完成率和17周岁初级中等教育完成率分别达到99%和94%以上。适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上。彻底扫除青壮年文盲。

----高中教育。初中毕业生升入高职中的比例达到85%以上，职普比例大体相当，全县基本普及高中阶段教育。华池一中通过省级示范高中验收挂牌，高等教育毛入学率达到30%。

----职业教育。成立县职业教育中心，进一步完善职业教育体系，调整专业设置，依托红色旅游等支柱产业开发，加大专业改造力度，建设三至四个有竞争力的特色品牌专业，加快实训基地建设步伐，提高办学水平；年招生人数达到700人，在校学生规模达到人以上，争创国家级重点职业学校。

----成人教育。把服务“三农”作为重点，大力开展农民实用技术培训和各类从业人员培训，努力提高劳动者素质和全县人均受教育水平，新增劳动力人均受教育年限达到。青壮年劳动力平均受教育年限达到9.5年以上。积极鼓励广大干部职工参加各种形式的学历教育活动，从起，全县接受成人学历教育人数每年达到400人。

----特殊教育。扩大残儿随班就读和城关小学特教班规模，加强特教师资专业培训，提高残疾儿童少年义务教育普及水平，使85%以上的残疾儿童按期接受义务教育。

----管理与质量。各级各类学校管理进一步规范，彻底消除大班额现象；探索建立新的评价机制，素质教育稳步深化，教育质量普遍提升。

----教师队伍建设。到2015年，幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历达标率分别达到100%、100%、98%和95%以上。其中：小学教师中专科学历比例达到70%以上，初中教师本科学历达到60%以上，高、职中教师中研究生学历达到5%以上，职业中专“双师型”教师达到40%以上。争取政策，加大教师补充力度。实施名师培养计划，多层次、多渠道、多形式地开展教师培训和培养，建设一支以教育专家为龙头，以学科带头人、骨干教师、教学能手为骨干的高素质师资队伍。到2015年，全县中小学教师轮训一遍，培养400名乡校级、90名县级、50名市级、30名省级骨干教师、学科带头人或教学能手，为职中聘用或重点培养50名“双师型”教师。

----办学条件改善。进一步整合教育资源，加大布局调整力度，依托校安工程，争取多方支持，重点完成柔远初中的扩建和华池一中的整校搬迁工程及乡镇寄宿制小学、幼儿园建设任务，改扩建校舍面积10万平方米，全面消除c、d级危房，普通小学全部通过“县级绿色学校”达标验收，20%的中小学通过“市级绿色学校”验收。中小学生均可利用校舍面积分别达到10平方米和8平方米。加快教育信息化和终端设施普及建设，推进校园数字化，中心小学以上学校全部建起校园网，实现“班班通”，乡镇中心小学和县直小学生机比达到15：1，初中生机比达到12：1，高职中生机比达到10:1,柔远初中、华池一中和职业中专建起高标准多媒体报告厅。

四、保障措施

（一）落实领导责任，进一步完善“以县为主”的教育管理体制

各级党委和政府都要切实加强对教育工作的领导，树立正确的政绩观，切实把教育摆在优先发展的战略地位。一是强化政府公共服务职能，发挥各级政府对教育的规划、指导、督查和协调职能，落实政府办教育、管教育的责任。二是要进一步完善“以县为主”的管理体制，充分发挥财政对教育投入的主渠道作用，建立教育事业经费保障的长效机制，依法确保教育经费的“三个增长”和“两个比例”落实到位。三是要建立健全政府教育工作领导责任制，将年度教育目标责任纳入各级领导干部政绩考核中，奖优罚劣。四是要完善领导干部联校议教制度和人大代表、政协委员定期视察教育工作制度，为教育发展排忧解难、办实事、办好事。五是要加强社会监督，正确引导社会舆论，营造全社会关心教育、支持教育的良好氛围，促进教育事业健康发展。

（二）深化教育改革，促进教育全面发展

教育改革是教育发展的动力和源泉。一是要继续推进“校长负责制、教师聘任制、岗位责任制、绩效工资制”为主要内容的教育人事制度改革。依法加强教师队伍管理，全面实施教师资格准入制度，推进教师聘任制度；改革中小学校长的选拨任用和管理制度，采用民主推荐、公开选拔、平等竞争、择优聘任等方式选拔中小学校长，积极推进校长聘用制、任期制、职级制、末位淘汰制；逐步推行大学区管理制度。二是要大力推进基础教育课程改革，通过抓组织领导、宣传引导、教师培训、教学研究，全面推进新课改，促进教学方式的变革。

（三）树立人才强教思想，打造一支德才兼备的教师队伍

加强教师统筹管理。规范编制管理，教育行政部门依法履行中小学教师的资格准入、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核奖惩等管理职能，动态管理，定期调整，逐步优化队伍结构。要坚持“凡进必考、资格准入”的原则，科学制定教师需求计划，建立教师稳定的补充机制，制定优惠政策，吸引一定数量的师范本科优秀毕业生终身从教。继续完善并落实教师对口交流制度和新任教师到农村任教服务期制度。

加大教师培养培训。要以师德师风建设为重点，每年突出一个主题，重点解决一个方面的问题，通过广泛开展教师职业道德、师表美德和社会公德学习教育活动，全面提高教师职业道德素质。要建立健全激励机制，定期表彰奖励师德标兵。要加强教师专业能力建设，分层次制定

上一页  [1] [2] [3] 下一页