打倒两个敌人，彻底摆脱滞胀，让美国经济在新的基础上重新运转，使美国人恢复活力，从而实现‘美国的重建’。”

但我们不应将供给学派单纯理解为减税，否则，一旦减税政策失效，人们就会将供给学派的整个思想都抛弃。我们应该选取的是减税中所包含的思想，而不是减税这种形式。减税的实质是减小各个纳税企业成本负担，使其具有更大获利机会，并且也使产品价格得以下降。减税这二重作用，既可促进各企业的生产，以实现经济增长发展，又可降低物价，缓解通货膨胀。实际上，提高生产率在达到这二重作用方面比减税更有成效，并且还可避免政府税收总量的减少。因此提高生产率更好体现了供给学派的思想。

中国经济管理水准比发达国家管理水准低与慢几十年。在发达国家已基本上放弃凯因斯财政扩张手段（只用货币利率手段）来应对通货紧缩危机时，当今中国还在热衷于财政货币扩张手段。当然，这确实为中国解决前几年通货紧缩问题产生很大作用，但迅即而来的就是通货膨胀。中国政府及早发觉通货膨胀迹象，采取宏观调控措施将其抑制。同时提出可持续发展观与科学发展观，强调经济增长质量而不应单纯追求数量。这是中国政府采纳有效供给思想的体现。

五

虽然当今中国改革的实质就是要提高企业的活力与自生能力，从而提高整个中国经济的有效供给水平。但中国学术界却对有效供给理论并不太重视，他们重视的仍是凯因斯需求管理。只有少数经济学家，如吴敬琏、魏杰、胡培兆等教授，能够看到有效供给更深远的意义与作用。如吴敬琏说：“所谓供给方面，就是企业方面。政府要做的事情是想办法发挥供给方面的潜力，提高供给方面的活力。否则，一出现衰退政府就扩大需求，这样企业将越来越安于这个环境，使得它不思进取，不提高自己的效率，不提高自己的竞争力，这样经济运行状况会越来越恶化，直至出现滞胀。美国就是这样，以至于到1970

年代，汽车业，电子工业的霸权都落到日本手里。经过1970年代的一场大争论，美国共和党的里根和英国的撒切尔夫人上台以后，都采取了供给学派的政策。撒切尔夫人和里根总统都是所谓自由派，反对政府干预，都采取了供给方面的政策，发挥供给方面的活力，结果英国和美国的经济很快复苏了，竞争力得到了很大的提高。里根的供给学派政策，主要有三项：第一、减税。减轻企业的负担；第二、解除管制。比如，解除民航管制、电讯业管制，强化竞争；第三、大力扶植小企业。小企业有一个很重要的作用，就是加强整个社会的竞争度。”魏杰说：“中央经济工作会议提出，扩大内需是一篇大文章，必须充实扩大内需政策的内容，提高政策实施的效果。

的扩大内需要和经济结构的战略性调整和深化经济体制改革结合起来。这标志着我国扩大内需的各项政策已逐渐从需求调控为主向需求调控与供给调控并重的方向发展。所谓供给调控，就是从供给方面进行的宏观调控。用供给调控来扩大内需，就是要创造出成本低、质量高、有新的效用的有效供给，这种有效供给本身就是需求，有利于扩大内需。”胡培兆教授则专门为“有效供给”思想撰写了学术专着《有效供给论》；这应该是中国系统研讨有效供给在供求关系中主导意义的第一部专着。《有效供给论》中“有效供给”，基本上就是前面所说的两个方面，即品种品质与价格方面。它以“窈窕淑女，君子好逑”形象地强调产品的品种品质是需求的关键。指出市场萧条主要是供给无效造成，并非需求不足的结果。“需求不足的原因，主要是供给无效造成的…市场经济的兴衰最终决定于有效供给的有效性与供给力。”这虽非全新思想，但对于经济现实与理论，仍富有革命性。除几个卓越经济学家外，经济学历来都将市场萧条归结为需求不足的结果，而这里则相反，着重指出市场萧条并非需求不足，而是有效供给不足的结果；如果市场萧条中有什么需求不足，那也是有效供给不足造成的。《有效供给论》甚至指出凯因斯主义名义上虽是需求学派，但实际上与萨伊一样，属于供给学派。它说，凯因斯“提高消费倾向、扩大有效需求的主张和做法，本质上是增加投资、振兴供给，以求充分就业、扩大需求的路子，仍属供给学派的理论体系范畴。”

这体现了对凯因斯主义的更深理解。这样的话，凯因斯所主张的政府投资同样必须讲求效益与效果，否则，投资所产生的供给就有可能因成本过高或品种品质差而变得无效。这一点与凯因斯“通过投资扩大需求”的认识角度并不相同，这从他的“乘数”思想可以看出。“按[凯因斯乘数]这样的道理，无论政府投资有什么最终效果，只要它能够带动需求，就是成功的。这就产生了问题，政府投资是否需要讲求效率与效益？...无论是私人还是政府，投资都必须要讲求效率，以尽可能少的投入而获得尽可能大的效用，使这种投资所提供的产品与服务价廉物美，千万不能以追求投资过程中的需求乘数效应而不计投资代价、不讲最终效果。”凯因斯乘数思想主要指投资对原料性需求方面的拉动作用，而不指投资所获产品的供给作用。但投资效益与效果主要指产品的有效供给性。因此当我们强调投资效益与效果问题时，确实与凯因斯所主张的精神不相同。

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