，解决工资分配中的平均主义问题，同时激发职工的竞争意识和创新意识。在约束方面，主要通过建立和完善内部的监控机制来进行。通过董事会的控制和监事会的监督以及规范的管理制度来实现，同时要健全合同管理。

3、创新体制机制，在建立高效协调的管控体系上取得新突破。

一是按照公司新体制、新机制的要求，以成立路桥有限公司为契机，进一步完善法人治理结构，按照有限公司要求的标准，理顺内部组织结构。二是明确公司内部各层级关系，解决管理层次不清晰的问题。三是进一步健全完善公司安全生产、人力资源、财务资金、设备材料调配、薪酬分配等方面的管控制度，结合企业实际，进一步优化组织结构，力求使管控能力更加到位，职责边界更加清晰，管理流程更加顺畅，考评体系更加健全，薪酬分配更加合理，使企业管理运行更加科学、高效。

4、强化基础工作，在提升企业管理水平上取得新突破。

一是加强安全生产管理。牢固树立安全第一的思想，真正做到不安全不生产，把遏制事故当作最大的政治责任。要把安全规定和规程中最基本、最精华的部分提炼整理出来，让职工记得住，记得牢；经常性开展隐患排查治理，坚决纠正习惯性违章的顽症，严格责任追究制度，实行重奖重罚，加强安全教育培训，创造良好的现场作业环境。二是进行设备材料全面盘点。建立完善的设备管理调拨机制和设备信息管理系统，达到设备有效利用、资源共享的要求。三是加强成本管理，杜绝日常成本核算不真实、不及时的行为，防止年末或工程结尾时突击进成本造成突然间亏损现象的发生，监控成本发生过程，考核成本控制业绩，评估、调整公司与项目部已签合同风险。各项目要根据公司下达的预算编制经理部责任预算，根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、机械设备的选用、人力调配等进行认真分析研究。在对当地劳动力、材料和工程机械价格等进行全面调查的基础上，比较制定出材料、外租机械单价控制表，结合现场施工条件计算各分部分项工程的责任预算。四是建立以总工程师为第一责任人的技术管理体系，加大技术引进创新，通过自主技术创新、引进技术创新、合作技术创新，全面提升公司的技术水平。

5、加强企业文化建设，在提升职工思想境界、精神风貌、生活品质方面取得新突破。

分层次、分步骤地落实公司企业文化建设实施方案。一是提炼具有公司特色、全体职工认同、信守并自觉践行的企业核心价值观，确立企业文化体系，并通过多种形式和渠道渗透到三个层面，即领导层的战略导向、管理层的执行力度、职工层的凝聚力和归属感，形成“人企合一”的和谐环境。二是根据公司和职工的实际，创造性地开展“创建学习型企业，争做学习型职工”、“争当文明职工”等多种群众性精神文明创建活动。三是尽力为职工办好事、办实事，为职工创造洁净、美观、安全、和谐的工作和生活环境。四是坚持依法治企和以德治企相结合，加强职工思想道德建设，倡导公民道德规范，深入开展诚信教育，引导职工恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。五是加强职工理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使职工始终保持昂扬向上的企业精神风貌。六是大力选树与宣传企业先进典型和模范人物，在职工中营造积极向上的浓厚氛围。

6、加强基层党的建设，在提高党组织战斗力上取得新突破。

一是按照建设“四好”领导班子的要求，把理论学习作为提高领导班子思想水平的关键点，作为班子建设的头等大事来抓。当前要突出抓好科学发展观的学习教育，使领导干部真正做到入耳入脑，做到真学、真信、真懂、真用，努力使各级领导干部特别是公司领导班子成员，在提高理论水平、增强科学判断形势的能力，把握科学发展规律、提高驾驭企业发展的能力，善于创造性开展工作、增强总揽全局的能力上有一个大的提升，牢牢把握科学发展的主动权。要认真贯彻国资委、有限公司有关规定，对重大事项坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，特别是重大事项，必须经党政联席会议研究决定。二是加强基层组织建设，健全基层党支部，按照德才兼备的要求，选配好党组织负责人，对基层兼职的党群干部，要积极创造条件，保证他们有足够的精力和时间从事党建和思想政治工作。三是以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，建立健全惩防体系。加大党风廉政宣传教育力度，加大案件查处力度，对企业生产经营工作中的重点岗位、重点环节进行重点监控，防患于未然，努力在干部队伍中形成勤政、廉政，清清白白做人、干干净净做事的良好风气。

开展深入学习实践科学发展观活动，对公司科学发展是一个有力的推动。我们将以这次学习实践活动为契机，团结带领广大干部职工，在公司党政的正确领导下，进一步更新发展理念，努力破解发展难题，优质高效地完成全年的各项工作任务，为全面打造一个精干高效、持续发展、文明和谐的新公司做出新的贡献。

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