缺乏懂经济、业务精、善管理的复合型人才，缺乏高素质的专业技术带头人和专业技术骨干;服务能力与我州加快推进农业产业化和新型工业化进程的需要存在较大差距。二是服务机制方面不够完善。制度建设滞后，没有形成较为完整的服务企业制度体系和运行机制;制度落实力度不够，有的环节存在制度管理空白，有的制度操作性不强，不能适应形势发展的需要。

五是党风廉政建设方面。对党风廉政建设的认识不够到位，责任意识不太强，权力观、利益观的树立有时与要求有一定差距，有时存在重业务工作而轻党风廉政建设的情况。

(二)、存在问题的主观原因

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。但我们要从主观上查找原因，按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，党组班子认为，主要原因有以下几点：

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不够牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。

二是以人为本的观念树得不够牢。对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。在关心职工的切身利益上做得不够。以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本是贯彻科学发展观的需要，是经济社会发展到一定阶段的客观要求。所以，坚持以人为本，就体现为无论什么时候都要关心职工的切身利益。要让每位职工都能感受到大家庭的温暖。要在政治上多加以关心。对于职工政治上合情合理的要求，要在政策规定范围内，在客观条件允许的情况下，尽可能快办、办好。切实加强科技管理干部队伍的建设，努力为符合“三个一”要求的干部脱颖而出创造条件。按照“三个一”的要求，对模范践行“三个一”要求的先进典型进行表彰奖励，真正让干事者得到激励，让创新者得到肯定，让先进者得到褒奖，让平庸者得到鞭策，努力形成崇尚先进、学习先进的良好风尚，营造奋发有为、干事创业的浓厚氛围。

三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

四是缺乏群众观点。未能自觉坚持群众路线，这就很大程度上使思路受到局限，认识与实际脱节，从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

五是工学矛盾突出。今年上半年我局承担的工作任务较重，如党政一把手考核实施项目、继续抓好“边三县实施的云南边疆‘解五难’(学科技难)惠民工程”工作、“2007-2008年州(市)、县(市、区)科技进步考核”、“建立州(市)科技工作会商机制”、组织申报科技计划项目、“贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见”、《建设创新型云南行动计划》—××实施方案等工作，出现人少事多，学习时间不够的现象。

三、今后推进科技发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

科学技术是第一生产力，实施“科教兴州”，是我州实现“二次跨越”的根本保障。为我州科技事业做出新的贡献，在今后的工作生活中，必须坚持做到知难而上，开拓进取。为我州实现“二次跨越”提供强有力的科技支撑。

(一)加强学习。不断提高学习的自觉性，争做带头学习的模范，认真学习好党的十七大精神，牢牢把握邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想的精髓。不断夯实理论功底，努力提高分析问题和解决问题的能力，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

(二)着力转变工作作风和工作方式。一是多深入基层、深入企业、深入群众，多掌握了解第一手资料和情况，多支持基层工作;二是继续发扬民主集中制，大事集体讨论，不搞“一言谈”;三是搞好阳光政府四项制度建设，提高服务效能，提高办事透明度;四是加强对干部职工的教育监督管理，促使增强责任感和事业心，并履行好职责，提高办事效率。

(三)加强人才队伍建设，提升服务能力。一是提高服务企业、服务科学发展的本领。以提高服务能力和水平为核心，加大干部教育和人才培训力度。加大培训投入，鼓励继续教育和提升学历学位培训，以脱岗培训、挂职锻炼等方式培训技术骨干。二是增强服务企业、服务科学发展的技术手段。

(四)进一步增强科技管理工作。一是加强队伍建设，提高服务水平;二是多向上级对接沟通，以争取更多的项目和支持，同时实施好项目建设;三是落实好《创新型云南行动计划》和《全民科学素质行动纲要》，提高企业科技创新能力，提高全民科学素养;四是加强科技成果管理工作流程;五是进一步规范科技计划项目管理;六是进一步加强软硬件建设，改善工作环境。

(五)进一步增强班子的凝聚力。一是加强沟通交流，统一思想认识;二是加强班子团结，以增强凝聚力和战斗力，切实做到“三个一”要求。

(六)进一步加强党风廉政建设。领导班子要重视这项工作，同时要增强党性修养，认真执行党纪、政纪，严格遵守法律法规，坚持依法行政、依规办事，做到勤政廉政。

四、按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体要求和主要措施

(一)切实加强理论学习，提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习领会胡锦涛总书记深入学习实践科学发展观活动党员干部会议上的重要讲话和习近平在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议上的重要讲话精神，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念。

(二)扎实开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动，切实转变领导班子作风。组织党员干部认真学习全省县委书记队伍建设座谈会精神和省委书记白恩培在会上讲话精神，把思想认识统一到省委的要求上来。把开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动作为学习实践活动的一项重

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