干部的政治素质、业务素质得到全面提高，为促进我县农村信用社科学发展和辽宁农村经济发展奠定坚定的思想基础、政治基础和组织基础。

二、紧密结合农村信用社工作实际，扎扎实实地开展深入学习实践活动

根据省联社的部署，县联社明确了深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、主要目标和方法步骤。按照省联社的要求，县联社党委制定了《**县农村信用社开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。各社、部、分社及机关各部室要深刻领会，全面把握，认真贯彻落实。重点要把握好以下三个方面。

第一，把握好开展深入学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求

学习实践活动的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系当前经济形势，突出科学发展这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力解决影响和制约我县农村信用社科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，把科学发展观贯彻落实到农村信用社发展各个方面，为加快推进县域经济发展，实现**县信用社又好又快发展奠定坚定的思想、政治和组织基础。

学习实践活动的基本原则：一是坚持解放思想的原则。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，站在新的历史起点和新的战略高度，进一步更新发展观念、转变发展思路、完善机制建设，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使农村信用社党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求。二是坚持突出实践的原则。紧紧围绕科学发展主题，紧密联系实际，确定活动的实践载体，解决突出问题。把开展学习实践活动与贯彻党的十七大一系列活动结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动农村信用社经营、改革、管理的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推动实践中深化学习，努力提高活动水平，增强活动成效。三是坚持群众路线的原则。把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真吸取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

学习实践活动的主要目标：一是有效提高思想意识。准确理解和把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，在正确认识和把握**县农村信用社社情上形成共识，在自觉运用科学发展观查找农村信用社改革经营管理中存在的差距上形成共识，坚定不移地用科学发展观统领农村信用社工作，着力转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。二是有效解决突出问题。紧紧抓住事关农村信用社支持社会经济发展的重大问题，务求在突破发展瓶颈上取得新突破；紧紧抓住影响制约农村信用社科学发展的突出问题，务求在又好又快发展上取得新突破；紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，务求在办实事上取得新突破；紧紧抓住党员干部党性党风党纪方面基层反映存在的突出问题，务求在转变作风、健全监督机制、提高服务能力上取得新突破。三是有效健全管理机制。着眼于解决服务“三农”和县域经济发展，农信社产权制度改革、统一法人社集中管理、风险防范控制、化解历史包袱等所面临的深层次矛盾，加快推进管理机制创新，为农村信用社快速发展营造良好的制度环境。四是有效推进经营发展。要紧紧围绕发展这一主题，通过开展学习活动，不断提高经营水平，更好的为县域经济服务。

第二，把握好开展深入学习实践活动着力解决的突出问题

开展深入学习实践活动，要见诸于行动，要着力解决好改革发展面临的实际问题。要把着力解决突出问题作为深入学习实践活动的重要突破口，作为检验深入学习实践活动成效的重要标准。当前，农村信用社要着力解决好以下五个问题：一是着力解决部分党员干部和领导班子思想政治素质不高，表率和先锋模范作用发挥不够的问题。切实解决党建思想政治工作和经营工作“一手软、一手硬”的问题。二是着力解决部分党员干部和领导班子执行力不强，贯彻上级指示精神不到位，有令不行、有禁不止、政令不畅，不按规章制度办事、不按程序开展工作的问题。三是着力解决部分党员干部和领导班子不能妥善处理好发展速度与效益、规模与质量统筹发展以及局部利益和整体利益、个人利益与集体利益、当前利益和长远利益关系问题。四是着力解决深入推进产权制度改革，加强体制机制创新工作，进一步建立科学的管理机制和激励机制的问题。五是着力解决部分党员干部党性不强、作风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面存在的问题，密切党群、干群关系，切实解决为基层、为群众服务方面存在的突出问题。

在解决好以上问题的同时，要着力落实好以下六个任务：一是着力落实“保增长”的发展目标，大力增加存款规模，有效增加信贷投放，加大对“三农”的扶持力度，支持县域经济加快发展，促进“保增长、保民生、保稳定”和社会主义新农村建设；二是着力落实创新班子考核机制，量化干部考核，深入开展“四好”班子创建活动，促进班子团结协作，提高“三会一层”按制度办事、按程序开展工作意识，提高服务基层的能力；三是着力落实创新管理机制、管理方式，建立适合统—法人集中管理要求的集中管理机制，推进县级联社本部经营和集约管理；四是着力落实以人为本，加快“三定”和薪酬制度改革，健全激励约束机制，让广大职工得到改革成果的实惠，坚持服务“三农”的方向不动摇，着力提高服务“三农”的能力；五是着力落实“人才兴社”战略，加强员工培训工作，提高全员素质，公开选聘管理人员，推进干部队伍建设，全面优化员工结构，满足金融科技发展的需要；六是着力落实金融创新工程，大力开发新的金融科技产品，丰富农

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