党组分析检查报告是一份实事求是、水平较高的报告，是一份振奋人心、催人奋进的报告，是推进**水利科学发展的指导性文件。

（四）落实整改措施，重在解决问题，建立学习实践活动长效机制。

局党组按照“四明确、一承诺”的要求，本着远近结合、突出重点、分步实施的原则，以领导班子分析检查报告为依据，研究制定了整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善体制机制的工作具体化，并向群众作出公开承诺，努力把学习实践活动办成“群众满意工程”。我局把整改落实工作与应对当前经济形势，保增长、保民生、保稳定，特别是贯彻落实市委经济工作会议精神结合起来，紧紧围绕推进市委提出的“两型社会”建设和实施“十二大亮点工程”，坚持把解决突出问题、促进科学发展作为学习实践活动的出发点和落脚点，以解决问题的实际成效取信于民。针对查摆出的问题，按照轻重缓急和难易程度，我们对具备条件的关于理清和完善治水思路问题、加快解决民生水利问题、加快重点水利工程建设问题、加快编制水利重大规划问题、解决水利建设投资问题、快速推进水管体制改革问题和提高机关效能效率等7个方面的问题在学习实践活动期间得到了初步解决。局党组的整改落实方案中，对7个在2013年前（含个别长期）要解决的问题列出时间表，提出分解目标，积极创造条件，逐步予以解决，做到了“四个一”，即每一个整改项目有一位领导班子成员牵头，有一个工作部门负责，有一个解决问题的实施方案，有一个具体的推进表，确保一抓到底。据初步统计，局机关和局属事业单位查摆出需要解决的问题共有76个，通过边查边改，活动期间已经初步解决了43个，其余33个难度较大、解决时限较长、需要进一步研究解决的问题，都列入了整改落实方案。

二、学习实践活动的主要成效

在学习实践活动中,我们紧扣实践深化学习，学习推动实践，把深入学习和探索实践贯穿于活动全过程，取得了明显实效，主要表现有以下三个方面：

（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识

通过开展学习实践活动，广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：

一是在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。广大党员干部通过学习实践活动，进一步加深了对科学发展观的理解，对当前水利发展与改革中遇到的许多新情况、新矛盾和新问题都有了更加清醒地认识，主动转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在本单位本部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识，真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来。同时，主动用科学发展观指导实践，坚持把通过学习实践活动激发出来的热情和干劲,转化为推动工作的强大动力，更加自觉地把科学发展观的根本要求与可持续发展水利的具体实践紧密结合起来，抢抓机遇，真抓实干，以水利的科学发展保障我市经济社会的又好又快发展。

二是在整合资源完善机制加快发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我市水利事业取得了可喜的发展成效，兴建了一大批各类水利工程，在抗御水旱灾害、保护生命财产安全、促进粮食稳步增产、满足工农业生产和人民群众用水需求、改善生态环境和航行条件等方面发挥了不可替代的作用。但与全国兄弟先进市相比还比较落后，水利基础设施建设滞后问题较为突出，与其在经济社会发展中的基础性、全局性、战略性地位还不相称。因此，建立健全流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源统一管理体制势在必行，水务一体化建设已是**水资源管理实现科学跨越和两型社会建设的必然要求，也是我市经济社会进一步发展的必然选择，意义重大，刻不容缓。

三是在促进水利协调发展是贯彻落实科学发展观的根本要求上形成了共识。加强水利基础设施建设，提高农业综合生产能力，保障人民生活对水的需求，促进全市经济社会全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。促进水利全面协调可持续发展，关键要做到“五个突出”。一是突出抓好粮食产能工程，保障国家粮食安全；二是突出抓好重点防洪工程建设，保障人民群众生命财产安全；三是突出抓好重点水利枢纽工程建设，提高水资源调控能力；四是突出抓好民生水利工程建设，推动新农村建设步伐；五是突出抓好生态水利建设，改善自然条件和生活环境。以现代治水理念推动和谐社会建设，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。

（二）切实解决了群众迫切需要解决的问题

我局始终立足于水利发展实际情况，着力在解决影响和制约水利科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众享受到实实在在的成果。

一是加快了重点水利工程建设。我局坚持以发展现代水利为方向，以启动一批带动能力强、覆盖范围广、受益群众多的水利骨干项目为突破，以加快实施防洪工程、水利枢纽工程和民生水利工程等为重点，统筹布局、科学规划、强力推进水利建设。2009年度全市水利投资总规模达到18.7亿元，创历年以来新高。以潇湘南大堤防洪工程为代表的13项市属重点水利工程相继开工，以马桥河防洪整治工程为代表的30项县区重点工程竣工扫尾。

二是加快了解决民生水利问题。注重生命安全，续建金霞片区防洪工程、湘江东岸北段防洪工程等一批堤防整治工程，全市共加固堤防25.6千米,疏浚河道38.5千米。加快病险水库除险加固步伐，中型水库保安5处，小型水库除险保安175处；注重生活保障，新建乡镇供水工程89处，解决了近18万农村人口饮水安全问题；注重生产发展，新增防渗渠道611千米，田间渠道1384千米，山塘扩容清淤5000口，全市新增旱涝保收面积14.8万亩,

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