了整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依,学习实践活动取得实实在在的效果。
(五)注重长效机制,巩固整改成果
为了巩固扩大提高整改成果,充分体现服务经济社会又好又快发展的思想,局党组提出要坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议关于扩大内需、保证经济增长决策要求,按照习近平同志关于**要争当生态文明建设的排头兵的指示和省委、省政府,州委、州政府应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署,继续解放思想,坚持改革创新,坚持以持续推进“七彩**保护行动”为着力点,大力推进生态州建设;攻坚克难,打好污染减排攻坚战,全面落实各项减排措施,坚决完成“十一五”主要污染物总量控制任务;切实搞好城镇集中式饮用水源地保护,确保群众饮用水安全;认真抓好滇西北生物多样性保护工作,加强农村环境治理,大力促进生态创建工作的开展;坚持建设项目环境准入标准,大力推进战略环评,强化环境行政管理引导经济增长方式转变和经济结构调整的功能,努力形成环保优化经济增长的体制、机制和能力,构建环境保护服务和保障科学发展的长效机制。一是在局机关建立并落实了《签到考勤制度》和《学习情况定期通报制度》,进一步强化了周五集中学习制度的落实。
二是对现行工作制度进行了清理,完善了《机关公务接待实施办法》、《机关、直属单位财务管理办法》、《车辆管理制度》等几个方面的制度,进一步规范了局机关的工作运行秩序。三是着力推进沘江河流域兰坪段治理任务的落实,进一步健全和完善了监测、监察、督查、跟踪问效的制度,定期发放通告向社会公布《兰坪县沘江水质及流域饮用水监测结果分析》、《兰坪沘江河流域每月环境监察情况的报告》,有效加快了重点治理项目建设的进度。四是进一步细化了建设项目审批、排污费申报登记、现场执法检查等行政许可审批和行政执法的工作制度,对办事程序、办结时限和责任岗位都做了明确的规定,真正做到了以制度管人,按照规章办事,提高了办事效率。五是保持环保审批“绿色通道”的畅通,建立了重点项目环评动态管理制度,在继续使用传统方式公开环境影响评价受理项目、环境影响评价审批项目、建设项目环保竣工验收等环评管理信息的同时,还采取网上发布的形式予以公开,有效拓宽了信息公开的范围,进一步强化了重点建设项目环评的管理和服务。六是进一步提升基层环保部门的环境监测能力水平,通过采取实地培训、集中轮训、跟班作业、以老带新、结对帮带、以工代训等方式,加大环境监测从业人员业务培训。七是着力维护人民群众的生态环境安全,建立完备的环境保护工作体系和科学的环境监控应急体系,积极创建了联动机制,及时有效处置突发污染事件。
(六)学习实践活动的主要特点
从我局深入学习实践科学发展观活动看,主要有以下几个特点:一是准备充分为学习实践科学发展观试点活动的顺利开展打下了良好的基础。我们在吃透上级相关学习活动要求精神的基础上,认真分析本部门党组织建设和党员的现状,结合实际制定切实可行的活动方案和保证措施,以广泛深入的动员发动,使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务和措施要求,充分调动了广大党员干部积极参与的热情,并辅之以相应的宣传舆论攻势,进一步推动学习实践活动不断深入。实践证明,只有准备充分,发动广泛深入,活动才能起步快,参与率高,效果才明显,也才能激发广大党员干部的热情,调动大家的积极性。二是领导带头,以身作则为搞好学习实践活动起到了关键作用。局党组一班人充分发挥带头作用,认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改,广大党员跟着真学、真听、真动,领导干部以身垂范,以普通党员的身份带头参加各项学教活动,带头记笔记、撰写心得体会,带头做辅导讨论,带头分析评议、开展批评与自我批评,认真听取意见建议,带头整改问题,带头开展谈心活动,带头参加各类活动,带头深入基层开展调研,将自己置身于“试点”活动之中,时时处处为普通党员做表率,极大地鼓舞了广大党员学习的热情,使学习实践活动保持了良好的势头。三是落实制度,强化检查。严格按照《学习实践活动工作方案》的部署和安排,切实抓好每个阶段,每一个重要环节的工作,不图形式,不走过场,做到了“规定动作不走样,自选动作有特色”,确保了学习实践活动在州委指导检查组的指导帮助下按时保质向前推进。
二、主要收获
科学发展观是我们做好环保工作强大的思想武器,只有高举科学发展观的伟大旗帜,环保事业才能又好又快发展。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们主要有五个方面的共识和收获:
(一)必须坚持用科学发展观指导推动环保工作的开展。科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。它既是世界观,又是方法论;既是执政理念,又是发展模式;既是重大战略思想,又是重要指导方针,是一个内涵极为丰富的思想体系。科学发展观同样是我们是做好环保工作的理论指南,是指导和推动环保事业科学发展的强大思想武器和动力源泉。我们要切实把科学发展观转化为谋划环保事业发展的正确思路,转化为促进环保事业发展的有力举措,转化为领导和服务科学发展的实际本领,不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,把建设生态文明作为一项战略任务明确下来。环保部门对生态文明建设要从发展战略上深入思考,从规划体系上大胆探索,从综合推进上加大力度,从制度上不断完善,努力开创生态文明建设的新局面。要把节能减排作为促进**经济又好又快发展的重要抓手,通过实施“区域限批”、行政问责、法律追究
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