际问题。党支部书记要深入挂钩联系村委会和服务对象开展民情恳谈;每名党员要联系实际,提出一条符合本地区本单位科学发展实际的合理化建议。
(六)组织一次“科学发展之我见”活动。在报刊、广播电视、网络等新闻媒体上开辟专栏和利用黑板报、信息简报等方式,围绕事关全县科学发展全局的重大问题,开展讨论交流活动,进一步统一思想、形成共识,引导广大学员立足本职岗位,努力实践科学发展观。
第二阶段:分析检查(5月上旬至6月下旬)。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,抓实找准突出问题、召开专题民主生活会、开展分析评议3个环节,具体做好五项工作:
(一)搞好自检自查。局属站(校)和党支部要结合实际,组织党员干部进行自检自查。党员领导干部要做到“六查六看”:一查思想是否封闭保守、消极懈怠,看科学发展意识、实干精神强不强;二查以人为本、全面协调发展意识牢不牢,看发展的思路宽不宽;三查科学发展的差距和不足,看科学发展的实效好不好;四查工作思维方式,看统筹兼顾是否到位,科学发展的举措是否落实;五查服务意识强不强,看服务措施是否落实、排忧解难是否到位;六查科学发展的制约因素,看哪些政策制度需要清理完善。一般党员干部要做到“三查一看”:一查落实科学发展观的主动性和自觉性,二查立足本职为本地本单位作的贡献,三查为民办实事、办好事的情况;看自己和认识和工作是否符合科学发展观的要求。
(二)广泛征求群众意见。在解放思想大讨论活动征求意见的基础上,进一步征求群众意见,切实把存在的突出问题找准、找实。要结合实际,广泛开展“问计于民、求智于民”活动,采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,进一步找准影响和制约本单位本部门科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。征求到的意见建议,要切实向领导班子和领导干部本人反馈。
(三)撰写领导班子分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见的基础上,领导班子要重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用深入学习调研和解放思想大讨论的成果,充分反映本地本单位贯彻落实科学发展观的情况,查摆存在的突出问题,分析主客观原因特别是主观原因。主要负责同志要认真履行职责,全程主持分析检查报告的撰写。要突出检查分析问题、理清科学思路这两个重点,避免把分析检查报告写成工作总结。分析检查报告初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方意见,经党支部会议充分讨论后,进一步修改完善。
(四)召开专题民主生活会和组织生活会。党支部要组织全体党员召开专题组织生活会,按照科学发展观的要求,撰写发言提纲,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向,提出整改措施。党员领导干部既要参加本单位领导班子民主生活,又要参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会,要严格要求,保证质量,注意保护党员干部积极性。
(五)组织群众评议。要组织党员、群众评议领导班子的分析检查报告,着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会、评议大会或书面评议等形式进行。参加评议人员既要有本地本单位的党员群众,又要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的“两代表一委员”、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。领导班子分析检查报告要征求上级主管部门、同级相关部门和本系统下级单位的意见。修改完善后的分析检查报告要在参加评议人员范围内以书面形式公开。
第三阶段:整改落实阶段(7月上旬至8月下旬)。
整改落实阶段是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在。这一阶段主要任务是按照“重在体制机制创新、重在人民群众满意”的要求,抓好制定整改方案、集中解决突出问题完善体制机制3个环节的工作,具体做好五项工作:
(一)制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题,按解决问题和完善制度的轻重缓急、难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求,把责任落实到分管领导和分管人员。制定整改方案过程,要充分走群众路线,广泛开展“我为本单位科学发展献一策”活动,发动党员积极建言献策,每位党员至少要提出一条合理化建议给本级党组织,使整改方案充分体现民意。整改方案制定后,要采取适当方式向党员和群众公布,接受群众监督。
(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求,围绕查找出来的突出问题,集中力量、集中时间进行专题研究,统筹规划,重点突破,着力解决突出问题,务求取得实效。查找和解决贯彻落实中央和省州县党委决策部署,保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,要坚持从实际出发,突出重点,着力解决群众反映最强烈、影响和制约农业发展最突出等方面的问题,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要深入开展“二走进二破解”主题实践活动,即党员干部要带头走进基层,破解基础设施薄弱、农业事业滞后等制约农业发展的瓶颈问题;走进群众,破解农民群众关心关注的热点难点问题。
(三)完善体制机制。从学习实践活动一开始,就要紧紧围绕科学发展观的要求,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为关键来抓。要积极稳妥地推进体制机制创新,加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于农业发展的体制机制。
(四)大力开展“我为群众办实事”活动。各站(校)要紧紧抓住学习实践活动的契机,大办为民之事,让群众有“看得见”的信心,“摸得着”的实惠,“盼得来”的希望,切实提高广
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