放促进科学发展观的落实。要围绕“五进五新”（进头脑，树立科学发展新理念；进决策，强化科学发展新举措；进项目，力促科学发展新跨越；进机制，增强科学发展新动力；进民生，务求科学发展新成效）、增强“两性”（自觉性、坚定性）、提高“两力”（领导科学发展的能力、促进社会和谐的能力）开展解放思想大讨论，在解放思想中统一思想、形成共识、凝聚力量、激发活力。

二是分析检查要入木三分。要高质量召开民主生活会。领导班子要围绕制约科学发展的种种问题，对照要求开好民主生活会，落实好公告公示制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制。班子成员要畅所欲言，既发挥积极性，又营造团结氛围，确保会议收到实效，坚决避免和稀泥、走过场。要深刻地、有针对性地搞好分析检查。对排查的问题，要深刻剖析原因，按照实事求是的原则，坚持有什么写什么，有什么剖析什么，不能泛泛而论，决不能蜻蜓点水，更不能回避搪塞。三是整改落实要到位。要制定切实可行的整改方案，明确整改的目标、方式、时限和措施。要解决实实在在的问题，认真落实整改措施，建立“立题承诺、破题跟踪、解题销号”机制，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省委、市委、县委的决策部署，群众普遍关注的热点、难点问题，党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要深入开展“四查四看”活动，即查思想，看观念是否适应科学发展，树立科学发展理念；查工作，看能力是否适应科学发展，提升科学发展水平；查服务，看作风是否适应科学发展，突出科学发展核心；查管理，看制度是否适应科学发展，建立科学发展机制。要公开整改落实情况，接受党员、群众监督。

三、要以科学发展观推进新祁东建设

开展深入学习实践科学发展观活动的终极目标是促进科学发展，各部门各单位要始终服从和服务于发展大局，认真对照科学发展观的要求衡量和指导思想实际与工作实践。当前，建设新祁东面临不少困挠，破解发展不充分、不协调、不持续的任务十分艰巨。我们要以学习实践活动为契机，扭住关键、激发动力、困中求活、危中求机，真正把市委科学发展观“五进”的要求体现和落实到发展实践中来，努力实现县域经济社会又好又快发展。

1、要把又好又快发展同推进新型工业化紧密结合。工业发展的水平直接体现出落实科学发展观的力度。我们作为欠发达的内陆县域，要加快发展必须把新型工业化作为第一推动力。要突出项目建设，增强发展活力。抓项目就是抓发展，抓大项目、好项目就是抓科学发展。牢固树立“项目兴县”意识，任何时候、任何工作都要围绕项目转。要积极争资跑项，深入研究，用足、用好、用活国家扩大内需的各项政策措施，找准突破口，把握对接点，争取更多的大项目、好项目。要全力招商引资，打响“资源特色牌”，变资源优势为经济优势。要狠抓重点项目建设。今年要着力抓好有关基础设施、生态环境和产业发展等20个新建、续建重点项目。要狠抓矿业经济，带动工业经济崛起。有序推进矿产资源开采，奋力打造铁矿产业新支柱。重点帮扶铁矿区现有6大企业的开发建设，全力做好中银鹏120万吨铁球加工项目的跟踪落实，抓好矿产勘查和采矿权挂牌出让工作。要加强园区载体建设，促进集群集约发展。进一步健全开发区工业园准入机制，增强综合服务功能。着手启动归阳工业小区建设、开发区工业园二期开发，加快构建以开发区工业园、归阳工业小区为端点、高速公路连接线为轴的“哑铃型”经济走廊。要发展壮大骨干企业，提高工业经济对财政的贡献率。着力扶持发展烟叶、化工、矿产等高税率产业，重点扶持洪城水泥、金叶薄片、官家嘴电解铅、清水塘铅锌、大岭铅锌、南岭化工等重点纳税企业，帮助走出困境，促进技术改造。

2、要把又好又快发展同发展现代农业紧密结合。加快以农业经济为重点的农村经济社会发展，是统筹城乡发展的内在要求，是实现我县城乡协调发展的现实需要。要着力推进以现代农业建设为重点的农村经济建设，力促农民持续增收。要用足用好用活国家对农村投入明显加大的政策机遇，积极推进以基础设施建设为重点的新农村建设，增强农业经济和农村发展的后劲。要加快推进农业产业结构调整，大力发展特色种养业，开展粮食高产创建，拓展特色高效种养基地，建设产粮大县、牲猪调出大县、烤烟种植大县、油料生产大县。要积极改造传统农业，推进农业产业化。重点扶植发展农产品加工龙头企业，推进产品精深加工，拉长产业链条，进一步完善公司连基地、基地带农民的利益连接机制。要大力发展新型农产品专业合作组织，提高农业生产组织化程度。要加大科技转化应用力度，促进农业内涵式发展。

3、要把又好又快发展同发展第三产业紧密结合。当前国际金融危机影响日益加深，县域实体经济运行压力空前加大。我们必须在扩大需求、刺激生产上有所作为。发展第三产业是促进消费、扩大内需的重要切入点。要努力提升发展商贸服务业，加快建设县城中心商贸圈和特色商业街，完善商业网点建设；改造提升餐饮和社区服务业；大力培育和扩大农村消费需求。要加快发展现代服务业，重点发展专业物流中心，培育和引进专业化物流企业，逐步构建与新型工业化相适应的现代物流体系，大力发展现代营销业，积极发展保险、信息、会计、法律等新兴服务业。要做大做强旅游业，加快鼎山公园基础设施建设，抓好四明山省级森林公园、温泉、燕子岩等县内旅游资源的开发利用，积极发展不同类型的农家乐。

4、要把又好又快发展同推进新型城市化建设紧密结合。城市化建设是现代建设的重要内容和重要载体。要加快实施“一年一小变、三年一大变”塑城计划，进一步完善县城综合服务功能。抓住湘桂铁路复线改造和祁东火车站南迁机遇，尽快启动南区开发建设。加大以鼎山路、沿江路为重点的县城老区改造力度，完善老区城市功能，加快新老城区融合。按照人与自然相和谐的理念，继续实施绿化、亮化、美化工程，完善公用设施配套，打造现代宜居城市。要加强城镇管理，不断改善卫生面貌和交通秩序。要创新城镇经营，规范完善土地和房地产市场，加强土地储备经营

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