管理。树立“以人为本”的观念，充分开发员工在公司安全工作中的价值、道德、观念、情感等精神力量，以提高全员安全生产的主动性和创造力，使每一位员工都自觉地成为一道安全保险。公司加强对员工的安全教育和管理，在教育经费使用上倾斜于一线人员的岗位培训和安全学习，促使员工遵章守纪成为一种自觉行为，安全观念由“要我安全”转为“我要安全”。

2、着重体现监督检查、责任制。公司加强落实各级人员安全生产责任制，实行领导班子成员分片挂钩供电所安全生产工作，对所挂钩供电所的安全生产和优质服务负直接责任。班子成员必须参加挂钩供电所的安全例会,每月到挂钩供电所至少巡视检查一个台区，对所巡视台区“走千家，访万户”，倾听用户意见，查找安全隐患，并向供电所提出整改意见。在供电所所长层面，实行任期内电力通道维护保护责任终身制。大力倡导供电所所长树立“任期有限，责任无穷”、“安全隐患不在我任期内产生”的安全管理责任理念，把安全隐患作为供电所所长离任审计内容的重中之重。

3、注重最基层、最基础的农村配网。随着经济社会的快速发展，人民生活水平的迅速提高，农网改造后的电网已难以适应农民生产生活需要，按照社会主义新农村建设精神，结合新农村电气化建设工作，公司于2007年9月11日启动“配变、配网、户表改造日”，积极争取地方政府的支持并适当利用自有资金（从今年开始结合农网完善资金），用3年左右时间，坚持小步快跑，对全县0.4kv配网、配变、户表进行拉网式的改造，安全性评估和技术验收后建立用户信息档案，促进农村配网的安全状况得到根本性改变。

（三）开拓创新的内部管理。

1、建立健全管理体系。围绕电网状况、资产运营、员工队伍、供电服务和发展潜力等方面进行整体综合分析，提炼形成公司下一年度的工作思路和重点工作安排，解决了员工“怎么做、如何去做、为什么这样做”的工作被动问题，更好地在工作中抓好贯彻落实。

2、创新内部考核机制。今年推出“两考核、一评价”的新制度，即全员绩效考核、中层干部履职考核和年度工作综合评价。这样促使所有岗位的风险利益有机地结合在一条链子上，心往一处想，劲往一处使，有效地提高了全员的工作主动性。

3、加强风险管理。为强化法律意识，运用法律武器捍卫公司权益，公司推行法律意见书制度，不断加强风险管理。规定各单位凡涉及应对诉讼案件、处理各种纠纷、保护电力设施、订立合同和协议、制订管理制度及其它需要法律论证的事项，事前应将拟定意见或草案上交具备法律事务职能的经理工作部，再送达公司聘请的法律顾问，由法律顾问进行法律论证并出具法律意见书，作为该单位实施该事项过程中的决策依据，并将法律意见书予以存档以备以后检查调阅。

（四）不断完善的经营管理。

1、建立科学规范的财务管理体系。完善了以预算为基础，以过程监控、考核为手段的全面预算管理体系，财务监督真正做到了事前监督，事中控制，事后分析。推行管理费用定额管理，使“三费”始终控制在预算范围内；配网整治实行“零施工费”，年终通过评价机制，根据各台区的整改质量核定不等的奖金加以激励；加强内控机制建设，积极打造“阳光财务”，开展“三节约”活动，引导全体员工强化成本控制意识、节约意识，推动全员理财。

2、节能降损措施。采取经济上加强考核，首先是将35kv线损管理责任落实到有关单位，并签订35kv网损管理责任合同，利用单位（部门）的职能联动优势降低35kv网损。其次是将10kv和0.4kv线损管理分解下达到各供电所及抄表分公司，对全年降损幅度最大的供电所给予重奖；技术上实施改造，结合电网建设与改造，有计划、有重点地对高损耗线路进行改造，降低线路自身损耗；制定关口表和大客户表计的现校及更换计划，全面淘汰灵敏度低、功耗大的dd28型电能表，推广高精度、稳定性能强的电子式电能表；管理上堵塞漏洞，首先是完善内部监督机制，实行抄、核、收职能的彻底分离。其次是将线损分析和“地毯式”用电营销检查工作有机结合，使用电检查更具针对性。

3、强化电费回收，保持“双结零”成果。建立了电费风险预警机制，对于只有营业场所经营权而无所有权的客户，以及高危行业，实行电费保证金、预付电费等措施。开展大客户信誉评定活动，积极做好地方政府和大客户上门服务和解释工作，主动与企业沟通，了解企业的生产经营情况，获得用户的理解和支持。

（五）激励与约束并重的队伍建设机制。

1、强调广大员工面对公司新的形势和新的任务，要站在新的起点上认真审视自我，深刻反思“我为企业做了什么，我为企业创造了什么，我为企业带来了什么”，在解放思想中寻求企业可持续发展的新动力。

2、树立人力资源是第一资源的理念，发掘现有人力资源，充分调动现有人员的潜能，达到“小材大用”的目的。公司一方面辞退全部临时用工，将基层单位的后勤、服务岗位推出面向公司实行公开招聘；另一方面，通过理论考试和民主评议考核农电工，同时推行农电工异地使用，根治其因长期固定一方而形成的不良工作作风，强化人力资源管理；再一方面，推行农电工“全日工作制”和“异地使用”，进一步加快了农电工职业化步伐，并根治其因长期固定一方而形成的不良作风，维护了企业社会形象。

3、公司逐步建立起培训、考核、使用、发展一体化的人才培养激励机制。制定并实施全员培训计划，开展全员教育培训，形成多层次、多渠道、大规模的职工培训格局，采用“以竞赛代培训”的方式来发掘技能型人才，每年举行一次面向全公司的业务技能统赛。对在竞赛中成绩优异的员工，按照成绩名次奖励技术津贴，技术津贴实行动态管理，有效刺激了员工学知识、学技术的积极性，牢固树立人才观念。

（六）强调“人人是窗口”的优质服务。

1、立足于队伍，抓好行风建设。公司加强对窗口人员规范化的培训、考

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