要。现有的体育设施与满足群众开展体育锻炼的需要之间差距也较大。从调查数据看，要求扩大健身活动场地、增加健身设施人数达97%。但由于国家对土地开发实行宏观调控政策后，村级在用地方面受到限制，想要拓展活动场地难于实施，想组织一些大型群体性娱乐活动因缺乏场地而无法开展。

三、坚持科学发展观对解决我村突出问题的对策和建议

从调查座谈情况看，我村集体经济既有根基较好、制度较全的有利一面，也有资源制约、缺乏后劲的不利一面。在新的历史发展时期，面对本村实情，我们必须正视新问题，研究新对策，在逆境中搞好自我调整，以积极进取的态度、开拓创新的精神去解决发展中的新问题，不断发展壮大村级集体经济。对此，我们作以下几点思考：

1、积极探索创新，大力培育发展村级集体经济的增长点。

发展村级集体经济，既要着力转变不适应新时期要求的思想观念，又要着力解决影响制约发展的突出问题，既要坚定发展信心，拓展发展思路，又要挖掘发展潜力，找准发展载体。我村处于镇郊结合部，地理优势独特，只要明确发展方向，坚持输血与造血相结合，规范发展手段，提高远近期发展规划的针对性和实效性，相信能寻找到适合本村长远的发展渠道；同样，也正是处于这样一个特殊区域，在一定程度上制约了我村的可持续发展。想要继续大力发展“出租经济”，不仅仅在量上更要在质上实现飞跃，将“出租经济”从低级阶段向高级阶段发展，抵御行情的逆转。为此，我村在认真研究分析村级经济发展利弊的基础上，科学制定了本村级经济发展的规划，着力做好四个方面的文章，来破解发展经济瓶颈。一是充分利用手中现有的资金，改造装备加入投入，发挥资金增值效益。积极争取上级的支持，在政策允许的前提下，改造旧厂房，新建标准厂房、沿公路门面房，增强村集体经济的发展后劲。对辖区内发展势头良好、增值潜力较大的优势私营企业直接参股，获取分红回报；二是进一步挖掘村级资源，利用资源生财。

在“宜租则租、宜包则包”的基础上，积极发展特色种养等投资少、周期短、见效快、有资源优势的项目，再抓好投资大、实力强、持续发展能力好的项目，做到长期短期互补，短期有收益，长期有保障的村集体经济发展格局。同时，开展农业产业化经营，把资源优势转化为产业优势，拓宽发展渠道，改变集体经济收入来源单一现状，增强村级集体经济的造血功能，促进农民致富；三是切实盘活和运作好现有集体存量资产，实现集体资产增值增收。这些固定资产是发展村级集体经济的基础性资源，积极健全完善制度，加强经营管理，通过资源整合，采取对外租承包和参股经营等形式，进行整合利用，盘活沉淀性资产，构建村级创收的长效机制和永久性财源，为促进村级建设的良性发展、增强可持续发展动力起作用；四是着力构建良好的投资环境，引凤入巢，搭建发展服务平台，实现管理服务创收。经济要发展，服务是保障，树立“你经营、我服务，你发展、我铺路”的服务理念，形成“服务是竞争力，也是生产力”的观念，把服务作为工作的第一要务，为辖区内私营企业的逆势发展扎实做好服务，抵御金融危机的冲击，创造一个良好的投资环境。在此，建议政府在合理规划的前提下，允许村级利用杂地、留用地进行标准厂房、仓储用房的建造开发利用，发展集体经济，出台更加优惠的土地扶持政策，培植村级稳定的收入来源；同时，加大扶持力度，对集体经济薄弱的村进行结对帮扶，在人、财、物、技术、信息等方面加大支持和增加财政转移支付额度，弥补薄弱村发展集体经济无项目、无资金、无土地指标等不足，以加快薄弱村的转化步伐，促使村级集体经济步入良性循环的轨道。

2、强化班子自身建设，不断壮大村级后备干部和党员队伍建设。

我们要以这次深入学习实践科学发展观活动为契机，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、解决问题的措施、领导发展的本领。牢固树立一心为公的信念和“发展才是硬道理”的决心，把发展和壮大集体经济当作自己的使命感和责任感。将工作的重心调整到更加注重加快发展，更加注重可持续开发和利用上来，更加注重统筹兼顾，把科学发展观始终贯穿于工作的全过程，进一步解放思想，理清思路，转变作风。要从本村的区位、地缘、产业特点出发，认真分析发展中存在的优势和内在潜力，努力寻求经济管理、服务的新途径，发展经济的新方法，破解制约我村科学发展的“瓶颈”，为我村经济跨越式发展做出新的贡献。在加强村级工作效能建设上，重在提质，贵在提速。着力解决提高干部队伍的能力素质。首先是完善培训机制。结合新农村建设和干部培训教育规划的实施，认真实施素质工程，开展多种形式的教育培训，努力促使村级干部教育培训制度化、经常化，不断提高综合素质和管理服务水平，树立以服务为主，管理为辅的工作理念，提高工作的实务性，增强工作的前瞻性，建立一支思想上高度重视、工作上务实创新、作风上真抓实干、能吃苦、肯办事的强有力的村级干部队伍，；其次是建立健全激励约束机制。

围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”的要求，建立起科学合理的考核机制和有效的激励机制，按贡献取酬，调动员工的工作热情，促使他们实现最大的激励度和生产率，激发起组织机构的生机与活力，不断提高自身的经营效益，为我村新农村建设的顺利开展奠定坚实的基础；在强化村党支部班子建设上。按照镇党委的要求和本村各项事业发展的需要，在建立健全村级配套组织，发展壮大集体经济，增强村党支部的战斗力、凝聚力和吸引力的同时，把培养入党积极分子，发展村级党员，抓好村级干部后备队伍建设作为“一把手”工程来抓。进行专题研究，分析存在问题，议定落实措施，制订好培养规划。按照“注重质量，定向培养”的思路，重点在高中学生，退伍军人，致富能人以及其它先进青年中进行培养发展入党积极分子和村级后备干部。并建立村入党积极分子和后备干部档案，在实行重点培养，动态管理，严格教育的同时，给他们交任务、压担子、落责任，促使他们早日成熟。做到成熟一个、发展一个、成熟一个、使用一个的原则，及时

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