中去，及时了解情况，把握趋势，处理问题，确保宗教活动在法律框架内正常进行；另一方面要加强对宗教政策、宗教活动、有关宗教的法律法规与经济和社会的重大课题紧密结合上的研究，广泛争取和动员信徒教众建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的热情和积极性，促进宗教活动的规范化、法制化、正常化。
（3）依法加强对合法宗教场所的管理。经政府批准的宗教活动场所要达到依法治理的目标。从目前的实际出发务必做到：对宗教场所的主要负责人、传道人及管理组成人员加大法律法规、宗教政策的宣传教育力度，确保宗教活动必须在法律、法规和政策允许的范围内进行，确立党和政府的绝对领导权；坚持“独立自主，自办教会”的方针和走爱教爱国的道路；自觉接收政府宗教主管部门的监督和领导；加强年检，严格把关，对宗教场所开展的宗教活动予以规范，建立健全可操作的规章制度。深入开展普法教育。宗教工作主管部门要担起重任，常抓不懈，加大对《宗教工作普法读本》中有关宗教工作的法律法规和《宗教活动场所管理条例》的普及力度，通过学习、交流、考试等灌输途径来不断提高他们的法律意识和整体素质，使广大信教群众在信仰上做一个好信教群众，在社会上做一个懂法、守法的好公民。
（4）坚决制止和打击非法与违法的宗教活动并形成合力。政府宗教工作主管部门、各基层党委政府要精通政策，熟悉法规，强化管理。对社会上的非法、违法的宗教活动情况做到及时发现、及时汇报、及时处理，在职责范围内的事大胆果断处理，决不能手软和推卸责任。对严重违反宗教政策、法律法规和严重影响社会治安的非法宗教活动的人与场所要给予必要的打击。
（四）积极引导宗教与发展有中国特色的社会主义社会相适应
胡锦涛同志在十七大报告中重申：发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。各级政府要从根源上把握宗教活动中出现的问题，透过现象看本质，抓住当前农民群众在满足温饱后存在的“看病难”、“增收难”、负担大、生活苦、水平低等一系列问题，把民生放在经济和社会发展的突出位置来抓，实实在在考虑党和人民群众的迫切要求，求真务实，努力工作，站在经济和社会发展全局的高度发现、分析、解决宗教问题，促进教众信徒与建设社会主义新农村相适应。
（1）寻找致富奔小康之路，。宗教问题产生的重要原因就是广大偏远农村对今后发展失去了信心，找不到一条正确的致富之路。随着农村经济负担的加重，农民群众不仅仅是满足吃饱饭就行了，建设小康家庭才是目标。因此，基层党委政府必须把“生产发展、生活宽裕”作为建设社会主义新农村的首要任务，带领广大农村群众充分利用当地资源，结合市场需求，走特色农业现代化之路，尽快使农民心里亮起来，腰包鼓起来，步入发展的快车道。
（2）提高科学文化水平。信徒教众中的大部分属于小学文化甚至文盲，大字不识几个，文化程度不高（据不完全统计，2006年某县农村信徒教众中，小学及以下文化程度占38%（其中含7%的文盲和半文盲），初中文化程度占49%，高中以上文化程度仅占13%，农村的信徒教众平均受教育年限为7年，仅达到小学毕业水平）。加强教育，提高农民群众的文化水平，有助于其对客观世界和主观世界的科学认识，有力地减少其对宗教信仰的依赖。更何况建设新型农村需要新型农民。不仅仅要学文化，还要学技术、创市场、懂经营、会管理，只有把全身心投入到建设美好未来的火热生活中，才能体会到真实的幸福，而不是寄幸福于根本不存在的神灵。
（3）巩固农村文化阵地。农村基层政权要结合农村“双建设”活动这一载体，增加投入，组织青年和妇女积极参加学习，扶持组建文化中心户、文化室、图书室等，加强乡村文化设施和文化活动场所建设；挖掘农村传统文化资源，组建农村业余文化队伍，加大对农民自发文体活动的支持，开展以戏剧、秧歌、曲艺等群众喜闻乐见的丰富多彩、形式多样、寓教于乐的富有浓郁地方特色的文艺活动；注重农村文化的调查研究，结合时代特色，联系农村生产、生活实际，深入到农民群众中去，努力打造农村文化精品。同时进一步加强法制和科学知识的教育普及面，开展反邪教警示教育，增强群众的法制观念和科学意识。通过上述各途径的努力，来相应减少参与信徒教众的人数，“分化”和“瓦解”宗教势力的负面影响。
（4）保障困难家庭尤其信教人员的正常生活。对农村因天灾人祸（如突发疾病、旱涝灾害、安全事故等）造成家庭生活困难的农户，基层政权应给予物质、精神上的救助，根据实际情况，帮助其维持生计。有条件的，要动员党员群众捐款捐物，共同度过难关。同时，基层政权应对困难群众登记造册，定期予以困难补助，保障其正常的生产、生活。
（5）发挥党员模范带头作用。基层政权要充分发挥以党组织为核心的基层配套组织的特有优势，针对不同的对象做好不同的思想工作。党组织要切实履行“党要管党”、“从严治党”的职能，切实加强本支部的党员管理和教育工作，特别要结合党员的先进性教育活动，解决个别党员参加信教以及大吃大喝、铺张浪费、工作浮夸、形式主义等违法违纪的问题，该教育的教育，该处理的处理，提高基层政权的威信，维护党员的廉洁为公、执法为民的良好形象。
参考文献：
1、讲透“社会主义的宗教论”需要新思想 中国社科院世界宗教研究所所长 卓新平《中国宗教》2003年第5期
2、《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》（一九八二年三月）
3、《我国的宗教信仰自由状况》 国务院新闻办公室 1997年10月16日
4、《破解“难题”的两大进展》 国家宗教局局长 叶小文《中国宗教》2005年第1期
5、《重视宗教道德的积极作用》国家宗教局宗教研究中心主任 安保枝
6、《从群众性看宗教的社会历史作用》国家宗教事务局副局长齐晓飞《中国宗教》2003年第3期
7、《农村基督教私设聚会点的情况调查》 佚名 网络
8、《地下宗教、邪教抬头 警示农村文化亟待发展》 新华网 2007-02-07 08-58

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