方性法规，如广东省制定和颁布的《广东省电子商务交易条例》已进入实施阶段。中国电子商务协会开始组织企业起草电子商务行业自律规范。
３、企业电子商务开始起步
据北京大学网络经济研究中心2004年对国内480家企业的问卷调查分析，被调查企业2003年在信息化方面的投入比上年增长了1.2倍；41%的企业利用自己的电子商务平台开展了业务，40%通过第三方电子商务网站开展了业务；实施电子商务后，60%的被调查企业供应商数量增加，70%的的企业客户数量增加。部分大型企业电子商务应用较好，并通过网络采购等方式带动了上下游企业的应用。宝钢集团已基本实现了全部产品的网上销售及部分原材料的网上采购，带动了400多家上下游企业电子商务应用；中石油通过“能源一号网”等进行网上采购，2002年以来3年多时间完成电子采购400亿元左右，节约成本超过20亿元；海尔集团采购订单100%由网上下达，采购周期由10天降至3天；中国五矿集团公司网上销售占销售总额的40%，网上采购达到采购总额的30%；联想集团网上销售比例超过90%，网上采购比率达到20%。
许多中小企业通过网上营销等方式成为电子商务应用的积极实践者。广东、浙江等沿海地区的中小企业，依托当地的传统资源和特色行业，发挥信息网络与实体经济和专业市场相结合的优势，通过建立行业性网站提供专业化信息服务，参加第三方电子商务平台或自建网站等途径拓展业务，解决了中小企业缺乏信息和销售渠道少的问题，取得了较好的效果和经验。
但从总体上看,我国企业电子商务的应用水平仍然较低。大多数企业，特别是中小企业的电子商务还主要处于信息发布、收集和交流阶段；只有少数大型企业在网上开展了采购和销售等活动。据北京大学网络经济研究中心调查，59%的被调查企业开展电子商务主要集中在商业信息的搜集和发布；25%的企业通过网络与供应商交换信息和开展客户服务与支持；开展网上订货的比例为10%，进行网上采购的比例仅为6%。［４］、［５］

二、电子商务在烟草行业信息化进程中的作用地位
21世纪是信息化的世纪，电子商务是社会发展的必然，我们将别无选择地生活在信息化电子商务时代。面对吸烟与健康的困扰，wto的冲击，fctc(烟草控制框架公约)的制肘，小企业、小品牌分崩离析，大企业、大品牌连横合纵。中国烟草已进入以品牌、市场为主导的发展阶段。中国烟草企业要想在未来的发展中获得生存的空间，就必须大力发展电子商务，适应数字化生存。
（一）烟草信息化的半壁江山――电子商务
2004年1月1日，中国取消了特种烟草专卖零售许可证，数以万计的卷烟零售商只要持有普通许可证即可摆卖进口卷烟。2005年1月1日中国烟草市场对国外烟草制品的配额数量分配制全面取消，卷烟关税进一步下调。国产卷烟的价格优势不再明显，品牌已成为企业间角力的主战场。面对虎视眈眈的跨国烟草公司，烟草行业的发奋图强已刻不容缓。从2002年开始，国家烟草专卖局提出了全力推动“大市场、大品牌、大企业”的核心战略，将“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”作为全国烟草工作的主要任务，以应对外烟竞争。而信息化则成为驱动烟草行业大转折的助推器。为了配合烟草行业的市场和品牌战略，国家烟草专卖局对信息化进行了认真的战略部署，制定了总体规划和战略目标。提出了“统一平台、统一数据库、统一网络”的三统一方针，并确定了卷烟生产经营决策管理系统、办公自动化系统、电子商务系统三大信息化重点工程。[6]
烟草行业的变革只是刚刚开始，随着“数字烟草”核心工程的实施，烟草信息化进程的不断深入，大力发展烟草电子商务是必由之路。烟草电子商务将支撑烟草信息化的半壁江山。
（二）中国烟草电子商务的现状分析
电子商务极大提高了传统商务活动的效益和效率，与传统商务活动相比它具有如下特点：
１、降低工业企业采购成本
烟草制造企业在专卖法许可的范围内，借助internet可以在全球市场寻求最优惠价格的烟叶、辅料、烟机配件供应商，而且通过与供应商信息共享，减少中间环节由于信息不准确带来的损失，有资料表明，使用edi通常可以为企业节省5%－10%的采购成本。
２、降低商业交易成本，建立合理库存
通过internet可以将市场需求信息传递给企业决策生产，同时企业的生产信息可以马上传递给供应商适时补充供给，从而建立合理生产资料库存和商业库存。
３、增加商机
传统的交易受到时间和空间限制，而基于internet的电子商务则是24小时全球运作，网上的业务可以开展到传统营销人员销售和广告促销所达不到的市场范围。
４、缩短生产和研发周期
一个产品的生产是许多企业相互协作的成果，因此产品的设计开发和生产销售可能涉及许多关联的企业，通过电子商务可以改变过去的信息封闭的分阶段合作方式为信息共享的协同工作，从而最大限度减少因信息封闭而出现等待的时间。
烟草行业的税收总额十几年来一直位居国民经济各产业之首，然而，雄厚的财力与信息化程度的相对落后形成了反差。随着宽带网络建设、互联网普及和电子商务应用不断加快，烟草行业的信息化建设投资增速明显加快。2001年，烟草行业已将信息化建设提到了工作的重点。据统计，2002年烟草行业it投资近22亿元，2003年国家烟草专卖局经济信息中心系统处王金亮博士认为：“烟草行业信息化正进入整合集成、应用提高阶段。”[7]2005年烟草行业信息化总体投入16.5亿人民币，硬件、软件和服务均保持增长。随着烟草行业信息化基础设施建设的进一步深入，大部分企业都完成了基础系统建设，烟草电子商务迎来了发展的大好时机。
2003年5月，烟草行业首次实现了省际间卷烟网上交易，标志着中国烟草电子商务进入了全面实施阶段。
2003年11月，在2003年度中国it财富年会和信息主管年会上，安徽省烟草公司的“物资采购电子商务”

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