有计划地开展好廉洁文化一般活动的基础上,围绕反腐倡廉工作任务,重点开展好廉洁文化进机关、进科队、进岗位、进社区、进家庭活动。
一是进机关。机关是廉洁文化建设的重点领域。要结合实际,区分层次,增强廉洁文化建设的针对性。对领导干部,要利用多种形式,深入开展科学发展观的教育,正确权力观、政绩观的教育,不断增强领导干部的廉洁勤政意识,在领导干部中形成尊廉、崇廉、守廉的良好风气;对一般干部,要结合“我为大集团建设做什么”主题活动的开展,使他们树立大局意识、责任意识和服务意识,转变工作作风,提高工作效能,树立机关工作人员的良好形象。
二是进科队。要坚持利用支部党课、学习培训、专题讲座的等形式,充分利用科队、班组宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地,对科队、班组的党员干部进行廉洁文化理念和制度的宣传教育,努力在科队、班组营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
三是进岗位。岗位是廉洁文化建设的关键领域。要把廉洁文化建设与创建党员先锋岗和精神文明岗相结合,强化遵纪守法教育和职业道德教育。要结合不同管理岗位,制定具有管理岗位和重要工作岗位特点的从业行为规范,把廉洁从业的要求融入岗位职责,有针对性地开展好经常性教育,提高执行制度的自觉性。要通过在关键岗位设立“廉洁提示牌”,张贴与岗位相关的廉洁从业格言警句等,发挥廉洁文化对岗位人员的渗透和教化功能。
四是进社区。社区是廉洁文化建设的重要场所。开展廉洁文化“进社区”活动,就是要把廉洁文化建设与创建文明社区、安全社区紧密结合起来。要运用展播廉洁文化公益广告、布置廉洁文化景观、开展丰富多彩的社区廉洁文化建设活动等形式,加强社区廉洁文化建设。
五是进家庭。廉洁文化进家庭,可以使廉洁文化具有特别的影响力。要以创建廉洁家庭为目标,开展多种形式的亲情助廉活动,共筑家庭廉洁防线。要定期组织领导干部及其配偶召开廉洁座谈会,使领导干部能算清政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自觉保持廉洁,远离腐败。
(二)抓好阵地建设,丰富文化载体。
廉洁文化阵地是培育廉洁从业理念、开展廉洁文化活动、接受廉洁教育的重要载体。要进一步加大廉洁文化阵地建设的力度,推动廉洁文化建设的深入开展。
一要抓好舆论阵地建设。要充分利用公司内部报刊、杂志、广播、电视、简报、宣传橱窗等文化资源,发挥这些阵地组织主题鲜明,内容丰富,方法灵活,形式多样的特点,开办反腐倡廉专栏,弘扬廉洁思想,传播廉洁文化理念,营造浓厚的廉洁文化氛围。要充分运用廉洁文化专题网页,发挥其内容鲜活生动、真实具体的特点,进一步拓宽反腐倡廉的宣传渠道。要继续有针对性地编辑一批符合企业实际和发展的廉洁文化教材,购买廉洁方面的书籍、印发廉洁文化宣传册等。要通过舆论阵地,大力宣传报道党风廉政建设和反腐败斗争的方针政策、工作部署、重大成果和基本经验,深入宣传报道当前党风廉政建设所面临的国际国内形势以及主要任务,引导广大党员干部和职工群众正确认识和判断反腐败斗争形势,增强必胜的信心。
二要抓好物质载体建设。具备必要的物质基础和文化传承基地,是文化建设的内在要求。开展廉洁文化建设工作以来,集团司马煤业公司、漳村矿积极推进廉洁文化物质阵地建设,相继建成了廉洁文化活动室、文化墙、文化街,促进了工作开展。当前,公司各单位要按照高品位、高层次、高质量的标准,借鉴成功经验和有效做法,结合实际,量力而行,加大廉洁文化基础设施建设力度。要努力建设一批廉洁文化艺术长廊、文化广场、文化活动室、文化墙、文化一条街、廉洁公益广告牌、廉洁文化主题公园等,营造浓厚的环境氛围。
(三)融入企业管理,夯实制度基础。
坚持廉洁制度建设和廉洁文化建设相结合,实现廉洁文化与企业廉洁制度、企业管理制度的对接,是形成反腐倡廉合力的有效途径,也是使廉洁文化建设工作保持生命力和持续性,收到实效的有效途径。
要从规范人、财、物的权力运行入手,把廉洁文化建设融于企业生产经营管理,融入企业制度建设,重点抓好招投标、对外投资、资金运作、产品销售、物资采购、产权交易、人事任免等方面的制度完善,通过设置权力界限、实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约等规范,规范企业运作方式,规范领导干部和管理人员用权行为,努力把廉洁思想变为廉洁规范,廉洁规范变为廉洁行为,逐步建立起覆盖企业经营管理、规范党员干部行为的廉洁制度体系。
要提高各级领导干部执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。每建立健全一项规章制度,都要设计操作流程图和严格、合理的监管措施,保证规章制度严格按规定程序规范运作。要加强对规章制度执行情况的监督检查,通报检查结果,提高规章制度的执行力,使廉洁从业要求,渗透到领导人员和职工的日常行为中,进一步规范从业行为。
三、加强领导,完善机制,确保廉洁文化建设取得实效
一是完善廉洁文化建设领导体制和工作机制。廉政文化建设要在党委统一领导下,努力构建“大宣教”的工作格局,整合纪检监察、组织、宣传、工会以及其他政工部门的职能优势,充分发挥纪检监察机构在反腐倡廉教育、监督、惩处方面的作用,充分发挥宣传部门在企业文化建设以及利用各种媒体的宣传作用,充分发挥组织部门在领导干部教育、培训、管理等方面的作用,充分发挥工会组织在开展群众性娱乐性教育方面的作用,形成党委领导,党政共管,纪委协调,有关部门密切配合,广大职工积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。纪委要主动承担牵头责任,积极发挥协调作用,充分调动各方面的积极性,实现优势互补、资源共享,加强检查考核,确保任务落实。其他责任部门要对照分工,积极承担责任,认真落实责任。要建立廉洁文化建设联席会议制度,定期研究和指导廉洁文化建设工作。
二是建立廉洁文化建设经费和考核激励保障机制。廉洁文化建设离不开一定的物质财力支撑。各级领导干部在狠抓生产经营工作的同时,
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