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2008年县人民政府第一次全体(扩大)会议上的讲话           ★★★
2008年县人民政府第一次全体(扩大)会议上的讲话
和企业兴办农家乐,提高接待能力和水平。
  
(六)围绕基础设施建设,增强发展后劲。基础设施落后,特别交通落后是制约经济社会发展的瓶颈。大家必须抢抓机遇,积极争取项目和资金,改变基础设施落后的状况。
  
一是要突出抓好道路交通建设。第十五届政府要全力抓好交通建设,切实解决农产品外销难的问题。积极配合省、市开展**至临沧公路项目前期工作;抓好通乡通畅项目,实施马鹿塘至平掌、水塘至者竜、老厂至大红山106公里水泥路面铺筑工程;完成新化、老厂、者竜客运站建设,启动县城二级客运站和腰街、建兴客运站建设,加快推进农村客运试点工作;实施平甸纳溪公路等13个项目122公里乡道通达项目建设,加快漠沙大沐浴渡改桥项目建设工作;做好水塘大口公路等12个项目启动准备工作,推进戛洒江大桥等3件桥梁工程建设;实施农村公路管理养护体制改革,完善村组公路养护制度,确保农副产品外远广大人民群众出行方便与安全。
  
二是要着力改善农业基础条件。启动瓦白果水库、他克冲水库除险加固工程,抓好县城灌区、漠沙曼竜大沟等旱地水浇及节水灌溉工程,实施新化新营盘、漠沙仁和等90件人饮及饮水安全工程,建设漠沙淌水箐等8件小型水库、小坝塘除险加固工程;继续实施基本烟田建设项目,加快“五小”水利工程建设,争取立项建设马鞍山水库,推进其它续建水库工程建设。
  
三是要继续抓好电力设施建设。我县的电力规划之后,不能自给,以后规划要超前。要协调服务好220千伏**变电站、110千伏南恩变电站二期输变电工程建设;完成110千伏桂山、堵岭变电站和35千伏腰街、戛洒变电站综合自动化等技改工程;改造35千伏堵岭至戛洒输电线路;完成无电人口通电工程,实现全县户户通电;继续实施好“十一五”电气化县建设项目。
  
(六)围绕增收节支,加强财税工作。各乡镇、各部门一定要强化财税意识,狠抓增收节支,在开源增收上多找路子,在聚集财力上多动脑筋,在严格管理上多下功夫,在节约支出上多想办法,努力缓解财政困难状况。
  
一方面,要突出增收,千方百计组织收入,增强调控能力。依法加强税收征管,真正做到应收尽收,要针对税收征管中的薄弱环节,堵塞漏洞,挖掘潜力,努力拓宽增收渠道;加强与上级部门联系,强化争取资金激励机制,调动各乡镇、各部门向上争取资金的积极性和主动性。
  
另一方面,要突出节支,严格财政管理,管好用活各类资金。要加强对各类资金的管理,严格执行“收支两条线”。要想方设法消化处理遗留问题,增加可用财力。要牢固树立集中财力办大事的观念,优化支出结构,在保证工资发放、机关运转和重点工作经费的基础上,集中财力为群众办看得见、摸得着、受益的实事。要从节能、节水、节材、节地、资源综合利用入手,厉行节约,反对浪费,建设节约型机关。
  
(七)围绕构建和谐社会,大力发展各项社会事业。在搞好经济发展的同时,我们必须坚持以实为本,以民为本,从群众最关心的问题抓起,努力构建和谐社会。

  
一是扎实推进社会事业。努力化解“普六”、“普九”债务,落实优师优教和“三免一补”政策,全部免除初中阶段义务教育学费,不断巩固提升“两基”成果;加大因学返贫家庭和人口较少特困民族(支系)学生救助力度,救助贫困大学生270名;为全部寄宿制小学生免费提供床被,为中小学配置洗衣机;启动桂山第四小学建设工作,实施新化、老厂等初中校舍改造工程,改造损坏房3000平方米,新建校舍4500平方米;完成一中运动场、学生宿舍和职中食堂建设。推进新型农村合作医疗工作,统筹标准提高到90元,各级财政补助标准提高到80元;加快县医院住院楼和社区卫生服务中心(站)建设,启动10个村卫生所改造工作,与戛洒卫生院整合,迁址戛洒新建县第二人民医院;适度提高村医补助标准,配备乡镇食品药品安全专干。强化流动人口计划生育管理和服务,稳步推进“奖优免补”工作。广泛开展群众性体育活动,巩固小康体育特色县成果。为150名白内障患者免费提供复明手术,实施农村残疾人危房改造100户。完善有线电视网络,建成“村村通”70座,新增用户3000户;完成70个盲点村建设,新建移动基站11座,不断提高广播电视和通信覆盖率。
  
二是抓好科技文化工作。强化科技创新、推广和科技培训、服务工作,推行科技人员包点示范责任制;加快实施亚热带优质水果产业开发项目和外向型亚热带优质无公害水果产业开发项目,完成高效蔗糖项目验收,争创全国科普示范县。整合原生态民族文化资源,抓好“哀牢山—红河谷”花腰傣生态文化展示区和花腰傣文化研究基地建设,争取立项建设老厂、建兴和平掌综合文化站;推进“文企联姻”工作,培育民间文艺队伍,组建花腰傣少儿艺术团,打造民族特色文化旅游表演项目,巩固和繁荣广场文化;强化文化市场监管,优化文化发展环境;加大物质和非物质文化遗产保护力度,做好第三次全国文物普查工作。
  
三是高度关注民生民计。完善社会保障体系,扩大五大保险覆盖面;推进农村养老保险,实施城镇居民医疗保险,力争启动失地农民养老保险工作;提高用工单位最低工资保障标准,鼓励自主创业和自谋职业,做好大中专毕业生和城镇居民零就业家庭就业工作。加大救灾救助力度,完善城乡低保制度,发展社会福利和社会慈善事业;力争完成救灾物资仓库、救助站、老年人服务中心项目主体工程和17个社区、村委会危房改造项目。加快殡葬改革步伐,做好大坝山、大野坪、公鸡坡3个公益性墓地建设,县城面山生基5月10日前必须搬进规划范围内;启动殡仪馆主体工程建设。
  
四是努力维护社会稳定。认真贯彻落实民族区域自治条例和党的民族宗教政策,依法管理宗教事务。加大社会治安综合治理力度,深入实施社区和农村警务战略,建立健全城区监控系统,严厉打击各类刑事犯罪活动,依法取缔和打击“门徒会”等邪教组织,巩固“无毒乡镇先进县”和“平安*

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