乡镇干部思想作风建设调研报告 |
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以自我为中心,一切以谋求个人利益为归宿点,一旦组织不能满足个人需求时,就发牢骚,讲怪话,工作心不在焉,消极怠工。 从客观因素上看: (一)思想教育欠到位,民主法制和纪律意识淡薄。近年来,随着市场经济的发展和国家对农村一些政策的调整,农村形势和任务发生了很大变化,乡镇干部的思想日趋活跃,对他们的理论学习和思想教育留于形式的多,触及实际的或实用的少。县委党校对乡镇干部的培训也只局限于乡镇中层以上干部,普通干部没有机会接受县委党校的系统培训。这样,就使得有的乡镇干部的思想观念不适应于新形势发展的需要。同时,一些乡镇干部也不注重于自身的学习。民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,甚至以权谋私,违法乱纪。 (二)思想陈旧,不学无术,致使工作方法简单。有的干部往往习惯于过去惯用的老办法,而不去探索新的办法,更换新的思维,致使有的干部在做农村工作上属于“门外汉”,无法完成乡镇领导交办的任务。 (三)乡镇的工作和生活条件较机关部门差,有的岗位缺乏吸引力。乡镇干部直接与群众打交道,任务重,压力大,待遇低,一些干部心愿留在机关单位也不愿到乡镇去任职,有的即使去了也是不安心工作,三天二头打听是否能早点调回来。通过这次问卷调查了解,喜欢到机关部门工作的比例占到72%,有的乡镇副科级干部说:只要能调到机关部门工作,只当普通办事员也高兴。由此可见,或多或少地会影响到工作积极性的发挥。另外,有的乡镇干部从参加工作到退休,都在一个或几个乡镇工作,致使他们存在安于现状,得过且过等思想,缺乏工作的积极性和主动性。 三、创新乡镇干部思想作风建设思路 乡镇干部思想作风建设上存在的主观原因和客观原因,如果不能得到很好的解决,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。因此,加强和改进乡镇干部思想作风建设是一个永恒的主题,具有十分重要的现实意义。具体的需要从四方面入手。 (一)强化管理意识,建立和完善教育培训机制。 第一,组织部门要出台加强教育和管理乡镇干部的政策,在遵循党纪党规的基础上创新乡镇干部管理机制;各乡镇党委要加强乡镇干部的世界观、人生观,价值观教育,不断提高他们的政治思想素质,教育他们牢固树立为人民服务的宗旨,扎根基层安心工作,用心服务,爱岗敬业,乐于奉献,以实际行动实现自己的人生价值。 第二,要按照“缺什么补什么”的原则,加大乡镇干部的教育和培训力度,着力提高干部的素质和能力。在培训对象上要分层次,有重点地帮助从基层土生土长起来的干部、年轻干部提高管理能力和领导水平;在培训内容上,要把提高干部素质和新知识、新理念作为重点,着重在政策法规、农业技术、科技信息等领域加大培训力度;在培训形式上,要以乡镇党校为主体,建立分层次、分类别,多渠道、多形式的教育培训体系,采取上挂学习(到县委党校学习培训)。外派挂职培训等方式不断拓宽干部视野和工作思路,努力提高干部的执政水平和思想境界。 (二)强化观念更新,实现干部角色转换。 乡镇干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把增加农民收入作为事关全局的大事。要始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据,始终把“群众满意不满意,答应不答应,高兴不高兴”作为工作的出发点和归宿。其次要实现乡镇干部的三大角色转换。随着加入wto后对农业产业提出更高要求及农村税费改革的整体推进,乡镇政府的基本职能发生了根本变化,这就要求我们的乡镇干部转换角色定位,实现三大角色的转换——从“催税者”变成乡镇经济发展者,新农村建设指导者,社会事业服务者。 (三)强化作风建设,注重干部形象塑造。 第一要牢固树立群众意识,群众观念。要进一步减轻农民负担,做好群众信访工作,把问题解决在萌芽状态;要十分注重尊重民意和珍惜民力,在做决策时,要充分地考虑群众在心理上和能力上的承受程度,尤其是在水利工程建设,村级道路建设和其他涉及敏感问题的工程招标时,要切实按政策办事,提高工作中透明度。 第二要转变乡镇政府职能,塑造服务型政府。要加强乡镇涉农部门的行风建设,从群众利益,行业特点出发,制定规章制度,完善部门的规范操作;要进一步开展评议乡(镇)站,所行风活动,加强文明示范窗口建设,促进行风好转。 第三要塑造“肯吃苦,会干事,乐奉献”的干部形象,要努力通过“四勤——勤学习,或调研,勤办事,勤修身”来塑造新形象,提高乡镇干部在群众中的威信。 第四要引入竞争机制,干部能上能下机制。针对一些乡镇机关臃肿,人浮于事的现象,落实干部能上能下机制,通过竞争上岗等形式,待岗一部分人,使这些人的灵魂能够真正有所触动,把那些真正“想干事,会干事,干成事”的人放到主要岗位上,委以重任。建立乡镇干部思想作风建设考评体系,定期分析和准确全面掌握乡镇干部思想、工作作风状况,对那些群众确认工作作风不实,反映强烈的干部,要做出相应的处理,进而促进乡镇干部思想作风的进一步好转。 第五是实行政务公开保廉洁。为增强政务透明度,各乡镇必须设立“明白墙”和政务公开栏,定期就乡镇村级道路建设,乡镇财务收支,工作安排等一些项目向村级干部和群众进行公示,让群众明白,还乡镇干部清白,这样做可以有效地促进干部廉洁自律意识的提高。 (四)强化“温暖工程”,在工作、生活上关心乡镇干部。 乡镇干部长期工作在农村第一线,生活条件比较艰苦,各部门和乡镇领导要在生活上、工作上多关心乡镇干部。同时,要把对乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起来,并贯穿在干部的思想教育,选拔任用,管理监督,激励约束的各个环节之中。要结合本地实际,适当提高乡镇干部的经济待遇,使长期在乡镇工作的干部感到部门和领导给予的温暖,感到事业上有奔头,经济上有想头,工作上既有压力,更有动力。让乡镇干部思想顺心,生活舒心,工作安心,满腔热枕,认真负责地做好本职工作。 总之,乡镇干部的思想作风建设任重而道远,对此项工作抓与不抓,乡镇的工作面貌,干部的工作干劲就大不一样。只有抓好乡镇干部的思想作风建设,我们的乡镇就能在群众中树立威信,体现了乡镇作为国家政权基石作用的真正含义。 上一页 [1] [2]
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