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在2008年县政府党组扩大会议上的讲话           ★★★
在2008年县政府党组扩大会议上的讲话
的突出问题:
第一,解决好学习意识问题。解放思想不是胡思乱想,更不是异想天开,必须以丰富的知识为支撑,以过硬的能力为前提。在当今知识经济社会形态下,区域发展的竞争,很大程度上是干部队伍特别是领导干部队伍能力素质的竞争,最终归结为学习能力的强弱。就政府系统而言,在实际工作中,我们有的干部忽视理论学习,不注重用理论指导和总结实践,在工作中凭感情决策、靠经验办事;有的部门抓班子、干部职工学习培训教育的力度不够,干部队伍整体素质和效能不强;有的干部一谈到理论学习,就以工作太忙,工学矛盾突出作为“挡箭牌”,用心学习的时间少,在开展实际工作中,惯于纸上谈兵,看起来力度很大,实际上空洞无物,华而不实,没有可操作性。这些都是忽视学习、放松学习的具体表现。我们要实现**的跨越式发展,需要一支高素质的干部队伍,这就要求我们必须转变学风,端正学习态度,牢固树立“三种理念”:一要树立学习就是生存发展的理念。一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装,才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权,谁就抢占了生存和发展的制高点。不学习,不掌握新知识和本领,就不具备生存发展的能力。我们只有不断加强学习,从中汲取营养,充实知识,提高本领,才能在激烈的知识竞争中立于不败之地,肩负起党和人民赋予的历史重任。二要树立学习就是工作的理念。学习的目的就在于投身实践、更好地指导工作。一个好的工作思路、好的办法、好的观点、好的决策,必须靠深厚的理论功底作基础;工作有创新、有业绩的同志,大都是那些刻苦学习、善于学习的同志。学习与工作两者之间辩证统一、相互渗透、相互促进、相得益彰。因此,我们应该树立学习就是工作的观念,认真学习市场经济、法律法规、现代科技、社会建设等方面的知识,努力成为各个领域的行家里手。三要树立学习就是责任的理念。有些同志之所以工作标准不高,完成任务不好,一个重要原因就是思想水平低,解决问题的能力弱,根源就在于缺乏扎实的理论功底。因此,学习不只是个人行为,更是政治责任。如果一个人不注重、不善于学习,工作热情再高,也往往会因指导思想不端正、思维方式不正确、工作方法不科学而导致工作低效或失误。树立学习就是责任的观点,就是要把理论学习当作履行职责的第一要务,在高度自觉的基础上培养浓厚的学习兴趣,通过发奋学习提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。
第二,解决好大局意识问题。当前,政府系统在缺乏大局意识上主要表现为推诿扯皮、政令不畅、本位至上的问题。有的部门人浮于事、工作拖拉、效率低下,企业审批一个项目、办理一个证照,程序繁琐、环节太多,如果遇到手续不规范或不完全符合规定,要么一口回绝,要么往返几次,企业对此非常反感。有的部门思考问题、处理工作只从部门、局部利益出发,只强调自己工作的重要性、职能的特殊性,喜欢搬弄条条框框,一味地强调照文件办、照规定办,把部门工作凌驾于中心工作之上,全然不顾发展大局、上级决策,在工作中等待观望的多、主动探索的少,行动迟缓,抓工作落实力度不够。少数干部只看眼前、不顾长远,不重视发展的环境和条件,整体意识不强,整天琢磨人,不注重学习和研究工作,“当面不提、背后议论、破坏团结”的内耗现象仍然存在。这些问题虽是个别现象,却影响了政府的整体形象,其根源在于私心杂念太重、服务意识淡薄。必须下决心、花力气彻底解决。一是要强化大局意识。政府各部门和干部职工要牢固树立起全县“一盘棋”的思想,从讲政治、讲大局、守纪律的高度,正确处理局部利益与全县发展大局的关系,正确处理眼前利益与长远利益的关系,在服务基层、服务企业中少讲“不能办”、多想“怎么办”,自觉找准位置、扮好角色。二是要加强政府机关效能建设。进一步完善政府工作规则,健全管理制度和督查机制,强化对决策决议、领导批示、文件办理、会议部署等方面落实情况的跟踪问效和督促检查,切实转变各自为政的状况,增强协调配合的自觉性和主动性,依法行政,规范行为,恪尽职守,勤政为民,形成加快发展的整体合力;牢固树立环境就是资源、资金的理念,全面提高行政效能和政府管理、服务水平,进一步优化发展环境。政府系统凡是拥有行政审批权力的部门都要围绕全局利益、结合发展实际,对审批事项能减则减,能免则免,或采取变通处理的办法,最大限度地减少环节,提高效率,努力营造更加宽松的发展环境。三是要严格实行“问责制”。对效能低下、执行不力、政令不畅、影响发展的,要启动问责程序,严格追究责任。对性质严重、影响恶劣的,一经查实,要坚决处理,决不姑息迁就。当前,尤其要重点整治推诿扯皮、各行其事、效率低下等顽症,努力营造“心往一处想、劲往一处使”的良好干事创业氛围。
第三,解决好责任意识问题。这方面存在的主要问题是怕字当头,意志衰退。有的部门和干部不求有功、但求无过,明哲保身、不敢碰硬,缺乏做好工作的责任感和使命感,满足于当“太平官”、做“老好人”,贪图安逸,纪律松驰,把责任视为权力、职务视为资本,缺乏最起码的事业心。遇到有利的事都争着管、抢着干,遇到难办的事、该管好的事则推三拉四、半推半就;有些工作看似大家都在抓、实则无人抓,看似大家都在管、实则无人管。当前在少数部门和干部中存在的这些问题,与**跨越式发展的要求极不适应。我们要实现跨越发展的奋斗目标,不是喊喊口号,而要强化责任、真抓实干。在具体工作中,一方面要保持“三种劲头”。一要保持“抢劲”。就是干工作要善于抓机遇,抢时间、抢速度。过去,由于思想不够解放,认识落后于形势,在发展的一些关键时刻比他人“慢半拍”,失去了一些机遇。当前,中央推行以人为本、科学发展,在综合国力显著增强的前提下,给予少数民族和边远贫困地区更大的资金和政策扶持;省委、省政府实施新三年“兴边富民”工程、旅游“二次创业”,这对于还是贫困县的**来说,是一个难得的加快发展的黄金时期,我们必须率先行动,抢占先机,抢抓机遇,力争得到上级更多更大的支持;二要保持“干劲”,就是工作中要敢闯、敢干,放下思想包袱,迎难而上,牢固树立起“不进则退”、“时不我待

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