、只争朝夕”的思想，增强紧迫感和使命感。目前，**还存在经济总量小、产业规模小、企业产值小等问题和不足，面对这些“小”，我们不能怨天尤人、无所作为，只有克难奋进、奋起直追，充分发挥主观能动性，才能在小中求大，实现“大”的跨越；三要保持“韧劲”，就是抓工作落实要坚忍不拔、百折不挠、坚持不懈，尤其是群众之事、工作部署、重大决策，必须以锲而不舍的“钉子”精神抓好落实。政府各部门对于确定的重点工作、重点产业、重点项目，必须研究制定行之有效的推进措施，明确责任划分，规定工作时限，遇到再大的困难和压力都要坚决落实，绝不允许存在“讨价还价、推脱客观”的问题。一方面要严格执行“四项制度”。深入实施行政负责人问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，加强对职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，尤其要加强对工作部署执行落实情况的跟踪检查，对抓落实不力、工作滞后的，要公开曝光和严厉批评；对因贻误工作而造成严重影响的，要追究当事人、分管领导、主要领导的责任，切实把抓落实作为考核评价部门工作和干部的重要标准，彻底解决干好干坏一个样、抓落实不抓落实也一样的问题。
第四，解决好创新意识问题。政府系统在创新上存在的主要问题是安于现状、不思进取，因循守旧、固步自封。有的部门胸无大志，小富即安，小进则满，缺乏应有的危机感和紧迫感，工作只求做完做了，不求做好，只求过得去，不求过得硬，在一些项目建设、发展决策上，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动力，存在满足现状、坐井观天的问题；有的部门对法律法规和各项政策，只知道研究限制因素，不知道研究支持因素，存在畏首畏尾、怕担责任的问题；有的部门保持不变的思维模式，不因事而异，存在经验主义、教条主义至上的问题。因此，要适应发展的形势和要求，必须坚决破除这些不良习气，以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。创新就要大胆探索、突破常规、打破传统，没有过人的胆略不行。作为落后地区，我们更要善于用新的思想、思路、思维破解难题，敢于用改革、开放、创新的举措谋求突破，勇做改革的探索者、创新的引路人，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，使创新成为加快发展、富民强县的活力之源。同时，创新必须找准抓手。就**而言，我们要坚持加快发展第一要务不动摇，立足当前，着眼长远，大力推进经济结构战略性调整和经济增长方式转变。在发展战略上，要坚定不移地实施已经确定的三大战略。在产业结构上，要突出特色和优势，推进农业产业优化升级，努力调优第一产业；着力培植规模工业企业，实施工业经济倍增计划，努力调强第二产业；加快培植旅游文化产业，抓好“龙头”项目建设，调快第三产业，实现依靠一、二、三产业协同带动促进经济增长的目标。在发展方式上，要注重增长的结构、质量和效益的统一，不断提高劳动者的科学文化素质，加快技术进步，推进管理创新，实现主要依靠资源消耗向提高资源利用效率转变。在资源利用上，要从粗放型向集约型转变，工业项目由分散向园区集聚转变。在发展机制上，要敢于改变一切束缚**发展的做法和规定，建立健全适应现代经济社会发展的体制机制。当前，要进一步深化国有企业、林权制度、财政体制、教育体制、文化体制、医疗卫生体制、行政管理体制等各项改革，使改革成为推动又好又快发展的强大动力。要大力弘扬敢冒风险、敢为人先的精神，对于法律政策明令禁止的不违背，严格依法办事；对于法律政策还有空间的大胆挖掘，用足用满政策机遇；对于法律政策尚未明确的大胆放手，敢于“下海吃螃蟹”，真正做到迎着风浪干事业，冒着风险抓机遇，克服困难求突破，审时度势谋发展。
三、开展解放思想大讨论活动的总体要求
思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。这次解放思想大讨论活动非常及时，十分必要，对适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，壮大**经济具有十分重大的意义。而如何解放思想、更新观念，合力推进**加快发展，是这次大讨论活动的重中之重。我们在开展大讨论活动中，首先要明确“开展大讨论的目的是什么”，关键是要落实在实践中，要见行动，要体现在工作中。总体来说，就是要“围绕一个核心，把握三个原则，实现四个目标，落实四个步骤，强化三个保证”。
（一）围绕一个核心
就是要围绕发展这个核心。发展是执政兴国的第一要务，解放思想，更新观念，最根本的目的就是要促进发展，就是要看群众的生产条件是否得到改善，人民的生活水平是否得到提高，地方经济是否得到壮大，财政收入是否得到增长，这是衡量一个地方、一个部门是否解放思想的标准，也是我们思考问题、解决问题的出发点和归宿。就当前而言，我们就是要充分发挥**得天独厚的资源优势，不断凸显的区位优势，明显增强的产业优势，日益改善的硬件设施，人心思进的积极心理，拓展发展的潜力，狠抓落实，务求实效，坚定不移地实施县委、县政府的决策部署，努力促进**经济社会的全面发展。
（二）把握三个原则
开展大讨论活动要始终坚持以下原则：第一是统一认识。大讨论活动要健康有序开展、取得明显实效，必须确保广大干部职工认识到位、思想统一。各部门要教育引导干部职工深刻认识大讨论活动的重要性和紧迫性，切实增强开展好大讨论活动的自觉性和主动性，努力营造“人人参与大讨论、人人谋划大发展”的良好氛围。第二是联系实际。要强化对县情的认识，认真分析**经济发展的优势和劣势，查找产业结构等方面与其它地区的差距及原因，对**经济的发展进行科学定位；要紧密联系工作开展和思想实际，力戒空谈，要深入群众，大兴调查研究之风，在掌握大量第一手材料的基础上，运用跳出**看**，立足大局看**，围绕发展看**的思维方式，举一反三，实事求是地开展工作。第三是推动工作。要把大讨论活动与完成今年的各项任务、实现年初目标紧密结合起来，将“解放思想大讨论”的成果真正体现在各项工作任务中。就当前和今后一段时期而言，重点要抓好: 一是围绕农民增收目标，深化县情认识，对农业产业发展进行科学定位，理清思路、确定重点，大力实

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