门东奔西走办理，费时较长。而县行政服务中心在实际运行中还不能切实有效地解决好部门之间的问题，该在中心办理的，仍在原单位办理，服务中心实质上只是一个接待站，形同虚设，抽调到中心的人员没有权利，办证所需的章、证、表都仍在原单位，根本无法现场服务，办证的手续基本上没有简化。
2、招商项目存在盲目性。从我县现阶段引进项目的类型来看，引进的外资项目仍以工业为主，但有时在招商引资的过程中往往忽略了重要的一点，就是外商感兴趣的往往是当地的物流状况，即：当地是否有能与之配套的产品和企业，项目落户本地的原材料采购半径和产品的销售半径。因为每一个产品的销售、采购半径都有它的规律，当超过这个半径后，就有可能加大成本。如：化肥、水泥的销售半径只能在附近几百里范围之内，超过了就有可能不赢利，甚至亏本。这直接关系到外商的投资成本，尽管你这个地区劳动力价格很便宜，土地价格较低，但由于上下游的产品缺少配套，或者说原料的采购、产品的销售成本加大，抵销了劳动力价格优势，外商就可能选择物流条件更好的地区。外商所关心的不只是优惠政策、劳动力、土地价格等，在很大程度上关心的是综合经济效益成本，即产品的配套程度及物流状况。
3、县城人文环境还有待改善。能够招来外商，靠的是县里的优惠政策和优质的经济环境，如果想留住外商，还离不开泗县的人文环境。一个城市或一个地区的文化底蕴虽然和外商的生产经营活动没有直接联系，但外商却很看重这一点，它是外商在本地长期投资和生产的重要条件。比如有的外地客商对泗城的居民见红灯不停、一个路口要用几个警察维持秩序感到不可思议，对一些居民在大街上乱停乱放车辆不为他人着想的现象也很生气。
四、几点启示
（一）政府职能应切实转变，服务企业发展。一站式服务要真正启动起来。县行政服务中心应在一定程度上约束进入大厅的相关职能部门，避免无头管理；按要求在中心办理的手续，职能部门必须将相关的章、表、证移交给抽调到中心的人员，使其有足够的权力能够现场办公。
（二）招商引资应充分发挥比较优势。
在招商引资过程中，要充分利用本地与周边地区的比较优势，与其它地区的不同点，这样就能够吸引住外商的目光，激起外商的投资愿望。泗县的比较优势主要有九个方面：一是土地供应优势。县经济开发区总占地4平方公里，并以相当优惠的政策满足外商办厂用地；二是电力优势。全县拥有110kv变电所两座、35kv的变电所9座。开发区内新建35kv变电所一座，可以确保园区内正常的工业用电。三是农副产品资源优势。四是税收奖励政策优势。五是轻污染工业项目污水排放优势。本地对轻污染企业达标排放的要求不是太严，企业的治污成本较低。而江苏等地区的化工企业污水需处理到二类水质才能排放，而处理成二类水质排放要比处理成四类水质排放的成本增加四倍。这对于近期亟待转移的化工企业从降低治污成本的角度来说，应该是个诱惑。六是劳动力价格优势。泗县的劳动力价格是长三角的1／2、苏南地区的2／3。七是出口退税方面的优势。由于我县出口企业较少，出口退税完全按照政策规定及时退到位，这对于很多出口的企业来说，不能说不具有相当的吸引力。八是交通优势。九是特殊政策优势。因我县僻邻江苏，省、市领导给予了我县“允许在不违反国家法律法规的情况下，采取比其它地区更加灵活的政策优势”。有了这个政策，泗县的发展政策将更加宽松，泗县开放的步子将更加快捷，这是其它地区无法比拟的。
（三）招商引资应注重提高引资质量。
我们在开展招商引资工作时，必须注重质量，有重点、有选择地进行，绝不能饥不择食、被动招商、盲目引资，要积极引进有利于本地区经济结构调整、产业优化升级和农民增收致富的项目。要以已形成的特色产业为核心，不断发展壮大，打造配套产业集群，产生集聚效应，形成竞争优势，实现永续发展。目前我们要重点把握好以下类型的招商项目：
1、劳动密集型项目。如：纺织、服装、工艺品、鞋帽等企业，这些企业用工量大，在长三角及珠三角一带，劳动力价格特别高，并且目前很多企业人员已严重匮乏。而泗县丰富而廉价的劳动力对他们有相当的吸引力。从我县目前招商引资的现状看，引进这类项目的成功率非常高。
2、资源密集型项目。外商投资某一地区总有优势在吸引他，而有资源的地区更受老板青睐。我县的主要资源有林木、水产、农副产品、矿产资源，凡涉及到我县资源性的项目也应该作为我们引资的重点，抓住不放。
3、政策到期转移型项目。苏浙外商引进项目的时间比较早，一般所享受的十年优惠政策已经到期。很多客商在快到十年时，纷纷寻求转移、搬迁，到一个新的地方去重享优惠政策。因此，我们要抓住这种机会，主动上门做工作，有这样的信息，应该紧盯上去。
4、污染项目亟待搬迁型项目。目前，随着经济的快速发展，上海、苏州等地的产业正在进行梯度转移。浙沪一带向苏南、苏中，苏南、苏中向北转移一些化工污染项目、传统产业项目已成趋势。我们应尽早上门做工作，和外商算搬迁一次成本和二次成本经济帐，动员到泗县落户，起码15年内不用搬迁。
5、老企业改制出让型。允许外商通过改革、改制、资产重组、股份合作等多种方式参与国有和集体企业制度改革，这样可以使大量外界资本被优惠政策吸收进来，使县内老企业重现生机。
（四）招商引资要着力进行市场化运作。在市场经济条件下，生产要素的特性是追求效益最大化，它是从成本高的地方流向成本低的地方，从门槛高的地方流向门槛低的地方，从效益低的地方流向效益高的地方。能不能招来商、引来资，最终是市场机制起作用，还要充分发挥企业的主体作用。因此，要把政府推动与市场运作有机结合起来，做到政府与企业的良性互动，走以商招商的路子。
（五）招商引资要切实抓好项目落实。抓好项目落实，是巩固招商活动成果、推进招商引资工作的重要保障。对重大项目要继续实行项目帮办制，由一名县级领导牵头实行跟踪服务。我们一方面要有针对性地开展多种形式的招商引资活动，尽可能多地引进项目；另一方面更要切实抓好项目的跟踪落实，实行项目

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