员代表、镇街林业站代表、部分村委会代表、部分林业工程队代表、部分家私厂代表召开征求意见座谈会，共发出征求意见表100多份，收回反馈意见189 条。在开展专题调研和广泛征求党员群众意见的基础上，经局实践办认真梳理，得出了目前影响和制约我市林业科学发展的突出问题主要有以下六个方面：一是国营林场发展问题。由于停止森林采伐，禁止土地开发利用，林场自我发展的空间较小，加上目前林场的土地全部纳入森林公园范围，其收入来源十分有限，林场职工生活水平较低。二是森林质量还不够高。我市森林主要以马占相思和桉树为主，树种、林种结构较单一，而且还存在部分荒废或失管的荔枝、龙眼等果林，较大地影响了森林景观。三是林地保护与城市用地矛盾。随着城市化进程加快，土地资源紧缺，城市用地需求增大，林业用地空间受到挤占。四是生态文化氛围不够浓厚。市民群众爱护生态、保护生态的意识还不够强，随意迁移树木、破坏绿化的现象时有发生。五是森林公园中服务和娱乐设施还不够多，内容还不够丰富，还不能很好地满足群众的需要。六是林业党员干部队伍的综合素质还不高，部分党员干部固步自封、满足现状，工作作风不够实，创新意识不够强，工作能力不够足，服务水平不够高。这些问题既是群众关心的热点问题，也是当前林业工作的难点和突破点，要与专题调研结合起来，提出可行性意见和建议。

三、分析检查阶段工作安排

解放思想学习讨论和实践科学发展观活动已转入决策部署和分析检查阶段，我们要以开展“两会一评一公开”为中心，以破解当前林业发展难题为着眼点，以构建“生态林业”、 “精细林业”、“惠民林业”、“文化林业”为目标，围绕本系统的8个调研专题和6个方面的突出问题，深入查找原因，明确整改思路，真正使林业在新时期、新形势下有大作为、有大发展，以全新的工作理念推动林业生态建设。

一要继续抓好深入学习。各单位要继续组织好党员干部深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及党的十七大报告，采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专家辅导相结合、理论学习与查找问题相结合、自我研读与讨论交流相结合的方式，组织开展心得交流、知识竞赛、理论测试等形式多样的活动，引导大家深入进行理论学习，增强学习的针对性和实效性。其次要联系实际进行学习。要结合前一阶段调研和征求意见的情况，针对当前关系林业发展全局、植树绿化、林场发展等方面存在的问题和难题，局机关每个科长、基层单位领导班子要进行分析检查，提出2—3条意见报局实践办，并集中时间进行汇报。

二要认真组织开好“二会一评”。一是要开好专题民主生活会。局党组要围绕解放思想和实践科学发展观的主题内容，根据学习调研阶段梳理出的意见建议，检查在工作思路、落实措施、推行机制、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向，并形成局领导班子分析报告。二是要开好党员会议。在5月中旬召开林业系统各党支部党员会议，向各支部党员传达局领导班子贯彻落实科学发展观的情况，征求对分析报告的意见和建议，发放评议表，对分析报告进行评议表决。三是召开群众评议大会。在5月下旬组织召开群众评议会议，广泛征求群众对林业发展的对策建议，对领导班子分析报告的修改意见。总之，要通过开好“二会一评”，切实做到“四破除四树立”，即破除自满思想，树立忧患意识；破除守旧思想，树立创新意识；破除飘浮思想，树立实干意识；破除畏难思想，树立进取意识，努力在解放思想和实践科学发展观活动中学会解决问题，树立信心，克难奋进，扎实推进林业工作的新飞跃。

三要及时公开分析报告。“二会一评”工作结束后，局实践办要及时收集和梳理党员群众的评议意见，认真总结分析，进一步充实完善分析报告，认真回答好这么几个问题：究竟查找了什么问题，解放了什么思想，转变了什么观念，破除了什么工作格局，拿出了什么思路举措，形成了什么制度，破解了什么难题。分析报告正式定稿后，要通过新闻媒体、林业局网站、公开栏进行公开，向社会承诺，主动接受群众和社会的监督。

四要抓好本职工作。要统筹协调好解放思想实践科学发展活动与业务工作的关系，抓好当前各项林业工作。要抓紧时间开展林业系统治安员培训，力争在上半年完成；要加强基层单位财务监督管理，特别是森林公园项目资金使用；要检查督促山上造林情况，抓好绿化薄弱点和造林薄弱区的查漏补缺，摸清全市开展义务植树情况；要着力抓好森林公园建管，计划在6月前全面启动清溪森林公园建设，并成立森林文化工作小组，促进和弘扬林业生态文明。

同志们，认真做好分析检查阶段的工作，是巩固和扩大学习调研阶段成果、确保学习实践科学发展观活动取得实效的关键。我们要认真按照市委解放思想实践科学发展观转段动员大会的总体部署，切实加强组织领导，认真查摆问题，剖析根源，明确目标，注重实效，真正触动思想，把广大党员干部学习实践科学发展观活动中焕发出来的热情，转化为发展现代林业、推进林业生态建设的强大精神动力。

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