门思想搅动的程度还有待于进一步挖掘。态度引领行动。抓工作，首先要端正自己的态度，摆正自己的位置，以服务全局的意识，以扎扎实实、兢兢业业、认真负责的态度，以不达目的不罢休的韧劲，推动工作落实。目前，县纪委、“两办”、发改委、统计局、城管局、城建局等部门及其干部队伍状态的积极变化较为明显，也有少数部门、少数领导干部在这方面还有所欠缺，工作中还不同程度地存在畏难情绪和“等、靠、要”思想，甚至还有“划地为营、各自为政”的山头主义想法，大局意识、团结协作的意识不够强，工作中还存在按老规矩、凭老经验、以旧思维和慢步调开展工作的现象。特别是极少数领导干部，工作还没有开展就强调各种问题和困难，上交矛盾、问题多，而出点子少、提建议少，工作的主动性和创新性不强。 另一方面，虽然工作有所触动，但少数干部的作风还有待于进一步改进。对于作风建设，最近在各类大小会议、不同场合讲过很多次，提出了不少要求和措施，应该说，加强作风建设，对我们推进工作起到了很重要的作用。但在实际工作中，少数干部包括少数领导干部体现出来的作风还是不尽人意，比如，工作拖沓、纪律散漫，特别是“岁数已大，提拔无望”的消极思想，指一指、动一动，甚至指了也难动的现象仍然存在；有些工作，虽然有计划、有安排，但在具体的操作过程中还存在互相推诿、敷衍了事的现象；少数单位领导干部的带头作用发挥不到位，甚至影响了一定范围内干部职工的积极性，等等，这些问题在一定程度上制约着工作的开展和落实，必须再加强调、再作改进。这些方面，请“两办”、学教办、纠风办认真抓一抓、促一促。 今天，大家讨论了几个大的方面、重要的工作，下面，我再从领导力量、组织保障和督查问效等层面提几点意见，以求进一步统一思想认识。 1、抓发展，领导是关键，要领好路、把好脉 套用一句老话：干工作，领导不是万能，但没有领导是万万不能。什么是“领导”？简单地说就是引导、教导，也就是领先一步来引导。领导的作用体现在哪里？就是要把好方向、教好方法、鼓好干劲、破好难题、抓好落实。所以说，领导没发挥好作用，没“领”好，没“导”好，即使再科学的战略目标，再好的思路，也可能因此而丧失机遇，工作难以推进，甚至走弯路、走重复路、走下坡路。正是由于领导的关键作用，我们要十分重视各级各部门领导层素质的提高、力量的配备和能动性的发挥。从县委工作调度的角度来说，这几次常委会都请有关县领导、相关部门的主要负责同志列席，也就是为了让大家更贴近、贴紧县委、县政府的思路和决策，统一思想，抓好落实，提高效率，先从领导层面把工作全面部署贯彻下去；强调要解放思想、转变作风，“走出去、请进来”加强学习，是为了使大家能坚定信心、明确目标、提高素质、提升形象，先从领导层面增强自信心、理解力和执行力；重视各项工作任务的督查调度和反馈，是为了营造一种只争朝夕抓落实、促发展的氛围，把既定的各项目标任务落到实处，也更因为抓落实的关键之关键就在于领导。刚才，我们简要回顾了前几次会议布置的有关工作任务的落实情况，也听取了重点工程等有关工作汇报，从中可以看到，大部分领导已经行动起来了，也体现了进一步解放思想、开动脑筋，振奋精神、转变作风，查漏补缺、争先创优，把各项工作做得更好、更优的良好精神状态。这里，也提醒一下部分思想搅动还不是很大、工作变化还不是很明显的单位主要负责同志，希望大家要紧跟形势，增强政治敏锐性，把握住时代发展的脉搏，尽快从固步自封、自以为是的思想中走出来，尽快从无所事事、得过且过的状态中走出来，尽快把思想搅动起来、把工作抓起来。在同样的环境和背景下，为什么有些工作成效明显，而有些工作却动静不大？没有不做工作的干部，没有不讲道理的群众，更重要的原因还在于这一条、这一块的领导是不是真正急起来、动起来，力量是不是到位。 怎么样更好地从领导、领导力量的层面抓工作、促发展？一方面，希望各级各部门都能警醒起来，从领导开始，顾大局、明要义、抓落实，把县委、县政府的各项决策部署和要求，更好地以制度化体现、常态化固定、日常化开展、规范化运行，营造领导推动的强劲态势。具体来说，一个领导是不是动起来，从精神面貌就可以看得出，小到谈吐、形象、待人、接物等，都能体现出来。另一方面，要着手建立健全业绩、政绩考评机制。根据中央、省、市完善绩效考评体系的要求，有不少兄弟县（市）已经建立并实行了一整套的考评办法，我们也要成立业绩（政绩）考评工作领导小组，由我任组长，00同志任第一副组长，00、00、00同志任副组长，00同志为常务副组长，其他有关县领导和部门主要负责同志为成员，请按要求尽快着手相关工作。关于县四套班子领导业绩考评的方案，请00同志牵头；镇和单位的政绩考评方案，请00同志牵头。制定考评方案既要学习借鉴兄弟县（市）好的经验做法，又要结合00的实际，要尽快拿出方案。主要目标就是，使各级各部门的领导都能有压力、有动力，有变化、有成效，能够真正展示自我、体现自身价值，形成领导机构不分一线二线，没有前台后台，决策部署一经形成共识，四套班子联动、部门单位齐心落实的局面。 总的要求是，各级各部门的领导在抓工作落实的过程中，要切实做到“六个不让”，即不让工作在自己这里延误，不让事情和问题在自己这里积压，不让差错在自己这里发生，不让群众在自己这里受到冷落，不让部门的形象在自己这里受到影响，不让全县发展的主旋律在自己这里发出杂音。具体工作中，希望各级领导干部一定要带好头，发挥好指方向、教方法的作用。要经常深入基层，深入群众，通过深入的调查、分析，及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要弄清妨碍工作落实的各种矛盾和症结所在，找准主要问题，并针对发现的问题，组织好、协调好，拿出解决问题的办法，有的放矢，促使基层抓好落实，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。 2、抓执行，组织保障是关键，要加以强化、深层促动 执行力源于组织强大的向心力，而向心力的强弱很大程度上又取决于其科学、有效的组织保障措施。以前不少地

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