和2007年,财政经常性收入分别为7209万元和8660万元,同期教育财政拨款分别为3121万元和3761万元,两比为1:1.02。)。做到了按在校学生人数平均教育费用逐步增长(2006年和2007年,全区在校学生数分别为17332人和16413人,同期安排教育事业费分别为3205万元和3805万元,生均预算内教育事业费同期分别为1849元/生和2318元/生。)。保证了教师工资和学生人均公用经费逐步增长(2006年和2007年,年同期预算内教职工工资总额分别为18986元/人和22995元/人。同期学生人均公用经费分别为22元/生和257元/生。)。
数字之二:投入校舍改造资金“988”万元
为了给学生和教师创造一个宽松舒适的学习、工作环境,区委、区政府进一步加大投入,积极改善学校办学条件,全面推进教育项目建设,加强薄弱学校建设,努力缩小城乡间、学校间的差距。近3年来,全区共投入校舍建设和改造资金988万元,改造新建校舍10余所,面积8000平方米,建成6幢教学楼,全区80%以上的学校办学条件得到很大改善。当前正在实施的重点工程有“高琦小学科教楼、海口中心学校明德科教楼、红星初中科教楼、巨网初中征地扩建、山口乡九年一贯制寄宿学校、十里中心学校迁址重建、安徽省农村中小学远程教育项目、中学实验室装备建设、社会捐资助学、危房改造”等。
数字之三:新建校舍“5870”平方米
大观区根据编制上报的《安庆市大观区2005年底d级危房改造规划方案》安排,规划改造项目6个,新建校舍面积5870平方米。我们严格实行以县为主的“五统一”管理,规范基本建设程序,加快项目建设进度,并及时协调解决项目建设过程中出现的问题。为此,区政府于2007年5月24日组织召开了由区财政局、发改委、建设局、规划分局、土地分局、教育局和项目学校主要负责同志参加的教育项目建设专题会议,对教育项目建设工作进行了专题研究和具体部署安排。为贯彻落实本次会议精神,我们积极与相关部门协调,先后组织召开了四次现场办公会议,解决了有关项目建设问题,有力地保证了项目建设进度。
目前,规划的6个危房改造项目,已完工3个,在建项目3个,项目开工率100%。海口中心学校教学楼项目改造d级危房851平方米,新建校舍1200平方米,项目预算资金为105万元,目前主体工程已完工并通过验收,装饰工程施工已接近尾声,已预拨工程款67.5万元。红星初级中学科教楼项目拆除现存d级危房761平方米,新建2400平方米科教楼,项目预算资金约210万元,目前基础工程已通过验收,正在进行主体工程施工。山口初级中学教学楼项目改造d级危房931平方米,新建校舍1300平方米,项目预算资金为110万元,目前正在进行基础工程施工。
数字之四:“90”万元电教设备安装到位
2007年,我们扎实推进教育装备建设,提高教育信息化水平。红星初中和山口初中在省级财政部门的支持下,配备了一级整套理化生实验室仪器设备,为两所农村初中装备了理化生实验室。
电教馆申报的省级农村中小学现代远程教育工程项目获得省教育厅、财政厅、发改委批准,区财政配套资金,总价值近90万元的电教设备即将在农村学校建成,为34所农村中小学实施了安徽省农远工程项目。这些项目目前已经顺利建成,并通过了区级验收,第四批网络教室正式启用,网络教室覆盖率达到100%,农村中小学电化教学条件得到进一步改善,教育信息化水平得到提高。
数字之五:“250” 万元首期义务教育保障资金到位
本学期,我们分两次向城乡各校预拨了236万元公用经费,并向城区学校拨付了城市低保家庭学生免费提供教科书资金3.86万元,保证了学校正常运转。目前全部免除了城乡义务教育阶段公办学校20247名中小学生的学杂费,向11746名农村中小学生和512名城市低保家庭学生免费提供了教科书,并按省、市通知要求,与区财政局联合上报了补助贫困寄宿生生活费人数134人,拟补助资金10万元。
数字之六:“450”多万元拉平工资差距
大观区在财政十分紧张的情况下,想方设法拉平城乡教师工资差距,努力实现统筹。2007年,我们在2006年教师工资基础上的基础上,共投入资金180余万元,补齐了区划调整划入的山口、海口两个乡镇教师的工资差额,2007年预算内安排资金77.28万元解决了乡镇中小学教师医疗保险费。2008年又多方筹措200多万元,兑现皖河中小学教师新核定的工资标准,教师们拿到了增补的新工资。至此,率先在安庆城区实现了区划调整后,城乡教师工资待遇完全一致。
数字之七:“83”万元教育附加费拨付到位
2007年,大观区加大征收教育税费力度并全额用于教育,城市教育附加应征281万元,实征275万元,拨付教育275万元。2007年,地方教育附加费应征84万元,实征83万元,拨付教育83万元。
数字之八:“33”万元继续教育经费落实到位
2007年,大观区重视教师继续教育工作,确保经费落实。百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。区财政按照不低于教师工资总额的1.5%安排教师继续教育经费共33万元,并在地方教育事业费中专项列支。在地方教育附加费中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的业务培训费共4万元。同时,教育主管部门还出台文件要求各中小学校按照学校年度公用经费预算总额的5%,安排教师培训费,并监督落实到位。
(三)事:均衡发展情况
1、“三个保证”确保优先,“四项制度”坚定有力。
区委、区政府始终坚持做到“三个保证”:一是组织保证,把重不重视教育作为检验和衡量一级组织、一个班子、一名领导干部全局观念、执政能力和领导水平的重要标准;二是队伍保证,加强和充实了教育行政部门领导和校长队伍,培养和培训师资队伍,年年公开招聘新教师,向薄弱学校倾斜,着力解决农村师资队伍结构性矛盾;三是合力保证,我们把“为官一任、兴教一方”作为历史赋予的责任,做到“四个到位”
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