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大学附属医院迎接省人大调研的汇报材料           ★★★
大学附属医院迎接省人大调研的汇报材料
等地到处加床,临时满足人民的需求,住院难的问题尚未彻底解决。这几年虽然通过努力,兴建了医技楼、门诊楼、改造了病房大楼及急诊楼、传染科楼,但是,兴建病房大楼仍然势在必行;目前由于降价因素对医院冲击较大,造成病房大楼建设资金困难。要从根本上解决问题,必须解决投入的主体。
二是仪器设备得不到添置、更新。虽然这几年通过努力,我们在仪器设备添置上投入5000多万元,但由于全民法律意识的提高,工作量增大,又由于仪器设备检查费用降价,群众承受能力加大,因此,某些检查病人数明显增加,造成一些设备使用寿命缩短,急需更新,如mr、ct等大型仪器设备。如不更新,造成许多新技术、新项目得不到开展,医疗技术水平得不到提高。
三是职工待遇差。与税务、邮电、电力部门的职工相比,体现不出专业技术人员的劳务价值,挫伤医务人员的积极性,导致医务人员心理不平衡。
2、政府监管不力导致医疗市场混乱
具体表现有以下几个方面:
一是个体和民营医院滥设。医疗机构多了以后,竞争是加剧了,但更多的是导致了不正当的竞争,虚假广告,夸大宣传,误导消费者。有的甚至搞欺诈行为及“回扣”。影响了医疗市场有序竞争。
二是药品、设备的价格混乱。市场上同一药品、同一规格、不同厂家价格不一样,有的药品区域性价格不一样,应该医院药店全国统一定价,不应该出现价格差异,引起社会的不满,又混乱了医疗价格,烟草国家尚能治理到位,实行专卖,难道涉及人民生命的药品价格就不能治理吗?这些主要原因是什么?我们认为应该深刻反思。另外,二手仪器设备充斥医疗市场,如ct,既影响了医疗质量,又混乱了医疗价格。
三是舆论导向发生偏离,由于新闻的炒作,部分报道不实,仅听一面之词,不分清红皂白的将板子打在医院和医务人员身上,导致医务人员有想法、有情绪,影响和谐的社会关系。
(二)对策和建议
1、13亿人口的健康需要600万医务人员来维护,这几年虽然通过我们全国600万医务工作者的努力,将我们的医疗差距与国外逐渐缩小,但不能因为政策因素继续加大差距,需要政府扶持、保护,在肯定成绩的基础上,正确评价医务人员为人民健康所作的贡献。
2、明确政府职能,加大对医疗机构的监管力度。政府代表着公众利益,要运用治理手段,对医疗机构加强监管,遏制虚假宣传,加强医疗质量及服务的提高,强化准入制度,避免为追求利润截留病人及任意扩大执业的范围。
3、加强药品市场监管。
药品从出厂到进入医院,经过中间环节太多,医院在建设发展的过程中总要求生存,求发展,目前招标药品尚有少量水分,院长想重新挤干水分,一方面是将价格压低,减少医药代表进入临床机会,一方面增加医院的收入,解决 政府投入不足的问题,但目前政策不答应。是否在规范招标采购的同时答应医院低于招标价采购,以增加医院的收入,这样有利于医院的发展,以解燃眉之计,这方面我们认为政府应该鼓励。
4、加强行风建设
为了解决人民群众“看病难”、“看病贵”的问题,我们认为应该注重加强行风建设,推进医院的改革和发展,提升医院的社会形象,为广大人民群众提供满足的医疗服务。
(1)狠抓内部治理,不断减轻群众负担。①严格门诊收费控制,控制大处方,防止滥检查。确保门诊费用零增长;②加强收费治理。大型仪器检查降价及药品招标实行顺价,对医院造成的影响很大,加大各种费用由7000多个减少到3000多个,在执行中非常困难,我们通过不断检查发现问题及时纠正的办法,防止出现多收费,以增加病人困难。
(2)抓专项治理,狠刹不正之风,做到廉洁行医。收受“红包”是一种不良的社会风气,也是一种行业不正之风。医生所收的“红包”,是患者及其亲人的辛劳钱、血汗钱,本来就存在“看病贵”的问题,再收受患者的“红包”无疑使患者雪上加霜,直接侵害了群众的切身利益,伤害了人民群众的感情。对此,我们决不姑息迁就,实行标本兼治。第一把“三个代表”的重要思想作为整个行业的指导思想,进行教育,使我们的医务人员树立正确的价值观、人生观。第二建立行之有效的医德医风监督机制,及时发现和处理问题,不搞下不为例。第三狠抓典型。弘扬正气,努力做白求恩式的医务人员。第四兼顾国家、集体和个人的利益,在保证患者利益的前提下,实施综合目标考核责任制,适当提高职工的收入和福利待遇。第五完善相关制度,用制度来管人,用制度来治理“红包”。严格按照卫生部的八个不准和省厅的五条禁令,做好各项工作,让上级领导放心、让广大群众满足。
(3)完善制度规范,狠抓制度落实。一是健全内部治理制度。首先,坚持药品、设备及物资均严格实行招标采购,医院内药品主要经市招标,其余在县招标办招标,所有1000元以上设备均由政府采购中心招标,或经县政府采购中心委托国际招标,1000元以上物资均由县政府采购中心招标或院内组织招标。二是推进院务公开、医务公开。公开是最好的监督手段。以公开为原则,以职工为主人的院务公开和医务公开工作,让权力在阳光下运作,让医疗服务行为时时接受职工监督、社会监督和患者监督。非凡是把社会和群众普遍关心、与群众利益密切相关的事项,包括医疗和治理规范、收费项目和标准、服务承诺和服务公约、投诉渠道等事项向社会公开,自觉主动地接受监督。所有基建项目均按规定程序进行招标,如我们的病房大楼在县纪委全程监督下进行招标。
(4)抓工作考评,强化行风建设动态治理和激励机制。
行风建设是一个长期的动态过程,必须建立考核奖惩机制,防止出现“时冷时热”和“一阵风”问题,为此,我们本着“日常检查与年终考核相结合,内部评价与社会评议相结合”的原则,制定“行风建设考评试行办法”和量化评分标准,并以此为尺度,经常组织有关人员进行明查暗访,对存在问题的科室和个人下发“限期整改通知书”,问题较多或不达标的出示“黄牌警告”;二是抓好行风建设的群众评议和年终考核,对在评议和检查中发现的问题,一件一件地进行调查处理,构成违纪的追究有关人员的责任,创造一种外有压力,内增动力

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