选举工作成功的重要基础。
(三)严格依法办事,确保居委会换届选举工作依法依规进行。
街道正确处理好选举工作进度和质量的关系,把依法依规、高质量完成换届选举工作放在第一位,做到不赶时间,不赶进度,不搞变通,不折不扣地执行政策和选举操作规程,保证选举依法依规进行。
1、严格执行法定的程序。从选民登记、居民代表的数量的确定,居民代表和居民小组长的推选,居民选举委员会的产生,到居委会候选人的提名,正式投票选举和选举结果公布等,都严格按照法定的程序进行。
2、坚持直接和间接相结合、秘密写票和无记名投票的原则。全街道1个居委会进行直接选举试点,6个居委会进行间接选举,都严格执行民主选举、差额与等额相结合选举和无记名投票原则。各社区均设立选举中心会场,秘密写票间。严格控制流动投票箱的使用,凡使用流动投票箱的,均经街道选举工作指导组严格审核,每个流动投票箱均有三名工作人员,确保选举公开、公平、公正。
3、果断纠正违规操作的行为。在开展居委会换届选举工作中,各社区选举委员会认真检查,严格把关,凡发现有违反规定的行为,都立即予以纠正。
(三)及时抓好新老班子工作交接。
在新一届居委会产生后,街道换届选举工作指导小组及时指导各居民选举委员会召开居委会新老班子交接工作会议,完成公章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施等的交接手续,公布新一届居委会组成人员的分工。至 月 日,7个社区居委会已全部完成工作交接。同时,切实做好落选人员的思想工作。在换届选举结束后,街道党工委、办事处及时做好落选人员和不再连任的原居委会成员的思想政治工作,引导他们正确对待个人的进退去留。对有一定工作能力但未能当选的人员,在今后的工作中,有意识地在居务治理工作中对他们进行培养,帮助他们增加工作经验,树立群众威信,为今后参选做预备。
(四)抓好整章建制,全面推进居民自治。
各地在完成新老班子工作交接工作后,立即转上整章建制工作,全面推进居民自治。街道选举工作指导小组及时帮助指导各居召开新一届居委会成员会议,研究人员分工和居委会下属各种组织机构的人员组成,拟订新一届居民委员会的任期目标责任制和修改、完善居民自治章程、居务治理等各项规章制度。
三、存在问题
(一)部份选民对选举工作存在“事不关已”的思想,参与热情不高,这反映了居委会在治理居务和发展社区的公益事业中所起的作用还不够充分;
(二)选举工作经费不足。经费不足给街道、社区增加了较大的经济负担。
(三)换届选举的有些规则可操作性不强,在具体执行中出现两难的情形。如:“选委会成员成为候选人后要回避”,我街道的原居委会成员大部分被选为选举委员会成员,后又被提名为候选人,这些居委会干部按规定回避后,谁去组织领导选举工作?
四、几点体会
依法实行居民自治,依法选举居民委会员是落实依法治国的战略决策,是推进基层民主政治建设和基层政权建设,发展经济、维护稳定的重要措施。在实际工作中,我们深深的体会到:
(一)领导重视是居委会换届选举工作顺利开展的要害。
依法实行居民自治,由居民选举产生居民委员会,打破过去那种任命制,从表面看没有体现党管干部的组织原则。但应当看到,居委会换届选举工作本身就是在党的领导下进行的居民自治工作的实践活动,因此,街道社区换届选举工作领导机构都以党政领导为组长,并落实党委(支部)一把手是换届选举工作责任人。党政领导履行职责,亲自深入社区,认真宣传法律法规政策,检查指导居委会换届选举工作,切实帮助各地解决在居委会换届选举工作中碰到的问题,大大增强了广大干部群众对搞好居委会换届选举工作的信心和决心,密切了党群关系,由于街道党工委和社区党支部主动介入、彻实加强领导、依法办事,使我街道的居委会换届选举工作自始至终在党委的领导下顺利开展,有力地保障了社区选举工作依法依规进行,增强了群众对党的信任,密切了党群关系。
(二)做好换届前调查摸底工作是确保居委会换届工作顺利开展的基础。
在换届选举预备阶段,街道选举领导小组组织力量深入各社区进行调查摸底,了解、把握广大党员和群众对本社区干部工作实绩的评价,把握党员和群众的思想动态,对可能影响选举的情况进行排查,针对存在的问题制定切实可行解决办法。由于在选前做好了深入细致的调查摸底工作,做到了底子清,情况明,从而保证了换届选举工作的顺利进行。
(三)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进居委会换届选举工作的重要手段。
居委会换届选举工作是居民政治生活中的一件大事,要使其顺利进行,必须深入宣传。因此,我街道运用各种途径广泛宣传法律法规,使居委会换届选举工作的重要意义、基本原则、方法步骤和选举规程家喻户晓、人人皆知。
(四)坚持依法办事是做好居换届选举工作的根本保证。
我街道在居委会换届选举工作中,始终不折不扣地执行居委会选举的各项法律法规,依法开展换届选举工作。在选举的全过程中严格依照法定程序进行,真正把选举权交给选民,让群众充分行使自己的民主权利。只有依法办事,才能得到群众的支持和拥护,才能保障居委会换届选举工作的顺利进行,才能维护居委会换届选举期间大局的稳定。
株洲市石峰区田心街道第二届社区居委会选举工作领导小组
二00六年 月 日
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