马路湾供电营业所
抄收分离试点运营情况报告
为了加快供电营销工作的市场化进程，完善运营机制，细化岗位职能，加强监督机制的整体化落实，我公司在原（三级）承模式的基础上提出了“抄收分离、按线承包、按台考核”新的（四级）承包思路。马路湾供电营业所作为“抄收岗位分离”的试点单位，从9月份开始运营已经近三个月时间。结合“抄收岗位分离”后马路湾营业所各岗位工作的运营情况，针对工作中存在的不足，加以分悉，减少各环节的工作失误，以便为下一步“按线承包”模式的展开打牢基础，在此做如下总结：
一、总体运营情况良好，职工收入有明显增加；
抄收岗位分离后，营业所总体运营情况良好，两个多月来在全所人员的共同努力下，大部分承包指标对比去年同期及抄收分离前都有了较明显改善。在机关电费回收及线损压降方面效果明显，职工平均收入有明显增加，对比改革前增收650元左右。总体运营情况：
1、机关电费回收方面：
由于马路湾营业区域内党政军机关相对集中，发生电费后需经几级审批才能缴清，再加上银行、证券、学校等非凡用户，长期以来机关电费不能及时回收一直是困扰马路湾供电营业所的老大难问题。随着抄收岗位的分离，马路湾供电营业所设立了机关电费回收小组，加大机关电费的催缴力度，对重点机关欠费户进行重点催缴。机关电费的催收采取组长负责制，电费回收完成情况与奖金挂钩，重奖重罚，从近两月机关电费回收情况看，完成效果明显。对比抄收分离前，在不计陈欠电费的情况下每月有近40余万元电费不能回收进帐，而抄收分离后仅有不足10万元电费不能进帐（多为统一收的电费或不考核的电费，去除这一部分每月仅余1－2万元，且多为停业或已停电处理）。LocALhost
2、线损压降方面：
抄收分离的好处之一就是使岗位分工更加细化，各岗位人员的工作更有针对性，促进了整体工作成绩的提高。
抄收岗位分离后，马路湾营业所针对部分台区负荷不准，线损率较高的情况，制定了相应的整改措施。由线损员组织全所外勤人员，对台区负荷不明，线损大的台区进行重点核查，发现问题及时订正。同时，制定相应的考核制度，对抄表员的抄表质量及完成任务情况进行考核，由线损员将考核情况整理汇总，行成书面材料，作为当月工作质量工资的考核依据。
从近三个月的工作完成情况看，综合线损的压降情况较好。 2004年8月马路湾营业所发行电量9021258kwh（含“太改”），考核表电量为10222430kwh，线损率达到11.75%；抄收分离后，马路湾供电营业所9月份线损率为10.76%，10月份线损率下降到10.49%。对比来说，综合线损率有逐月递减趋势。另：预计11月份线损率将达到12%左右，将比去年同期下降约5个百分点。
3、居民电费回收方面：
结合马路湾地区的自然情况，营业所针对辖区内个别地段居民欠费户较多，欠费额较大的情况，制定了相应的催缴措施。比如，对省委及军区领导较集中的社区增加催费次数，对“太改”地区采取现场收费，对重点欠费户采用电话催费等。同时，考虑到催费员的性格特点，营业所根据各地段具体情况合理分配收费任务。比如催费员马亮，营业所考虑其是一名女同志性格比较暖和，在按排催费任务时将其分配在自然情况较好、楼房较集中的地段催费；催费员卜红军工作能力较强，工作方法较多，所里将其安排在平房较多的地段进行催费等。从催费工作的完成情况看，“太改”地区完成较好，对比抄收分离前居民户均欠费43.21元下降了10元。300元以上的欠费户比改革前减少了38户。但由于工作量大的原因其它地段居民电费回收情况不是很好。
二、困难及问题较突出，影响工作成绩；
工作量的多少对各岗位工作情况的影响也不一样。抄收分离后，马路湾营业所分离出抄表员6名，平均每名抄表员负责近7200户居民、700余户机关户的抄表工作，例日15天，平均每人天天要完成600多户居民户、230多户机关户的抄表工作。从两个多月的工作情况看，抄表员基本能够在抄表例日内完成抄表任务，但抄表质量不是很好，实抄率不高，估抄、错抄电量较多，排除因新接地段不熟悉等因素外，工作量相对较大也是影响实抄率的主要因素。比如说，在抄表例日内碰到有内表、有对讲门的小区时，个别有不开门或进不去的情况，实抄率就很难保证。由于估抄电量，给线损计算及催费员的催费工作造成了很大困难，仅9月份一个月就退反因多发错发的电量97763kwh，10月份略好一些（退反69893kwh）。假如将抄表例日拉长或减少抄表户数，情况应该会好一些（根据马路湾的实际情况，参考其它各区例日安排，例日在20天左右或人均工作量5000户左右较合理。）。第一、工作量减少，抄表质量将会提高，保证实抄率；第二、工作量减少，为抄表员核实基础资料提供了时间；第三、工作量减少，有利于抄表员对亏损台区的看管，保证线损率的压降。
马路湾营业所现有居民催费员6名，每名催费员对应一名抄表员的承包区域进行居民电费的催缴工作，每月抄表发行结束后发生欠费约在2500~3000户左右，假如按每户催收3次计算，工作量将达到7500~9000户左右， 由于催费工作相对工作面积较大，使催费员很难完成每月对欠费户催3次的工作任务。从近两个月看，马路湾营业所的催费工作（居民催费）完成情况不是很好，居民户均欠费最低的也在10元以上，高的达到户均欠25元左右。与考核要求的8元以内的差距较大。工作量相对较大是造成这种情况的原因之一。假如将催费员对应的承包户数降至4500户左右，将有利于催费员更好地完成催费工作。首先，便于催费员把握重点欠费户的情况，利于重点催缴；其次，催费员有时间增加催费次数，减少停电，避免行风投诉的发生；再就是方便了催费员对实抄率的检查，利于相互监督制度的落实。（由于马路湾营业所辖区域内平房、旱楼相对较多，如南站地区、太改地区、南市地区等，催费工作难度较大，考虑承包4500户的催费任务较为合理。）
三、重点地区集中改造，效果明显；
由于马路湾

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