、乡镇、村级召开动员会议，传达贯彻中心、自治区、￥￥市社会主义新农村建设试点工作有关精神，采取多种形式，利用各种宣传媒体向广大干部群众宣传社会主义新农村有关精神，广泛深入地宣传建设社会主义新农村的优越性，把干部群众的思想统一到中心和自治区的决策部署上来，动员干部群众积极参加社会主义新农村建设。让农民群众明白自己承担的任务，树立自信、自助、自强、自建的观念，激发建设新农村的内在动力，劳动全社会共同关心支持新农村建设的浓厚氛围。
（二）调查摸底、规划设计阶段（2005年12月－2006年4月）
组织精干力量，深入基层、深入农村开展调查研究，摸清50户以上自然屯的情况，尤其是农村道路、水利、生态、能源、文化、教育、医疗、卫生、通讯等主要基础设施建设和农村经济社会发展的基本情况，提出建设项目，认真论证和筛选，公示无异议后予以确定。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，组织编制新农村建设综合规划和专项规划。已编制规划的村（镇），要与新农村建设要求相衔接，不够完善的要修订；未编制规划的村镇，必须按要求完成规划编制。
（三）实施阶段（2006年3月－2007年1月）
根据我城区的自然条件、民俗民风及社会经济文化发展水平，从改善农村最迫切需要解决的基本生产生活条件入手，积极争取上级扶持资金，集中力量，搞好路、水、电、能源等生活基础设施，按计划完成各村屯的各项建设任务。
（四）加强治理，检查督促阶段（2006年3月至2007年2月）
加强项目前期工作，完善建设项目审批制度，提高项目工作水平。严格项目审批程序，一经下达的投资计划，要尽快组织实施。严格执行项目法人制、招投标制（政府采购法）、监理制、合同治理制，确保工程质量，有效控制投资成本。严格财务治理，对建设资金实行专户治理，专款专用，果断杜绝挪用建设资金的现象。加强检查督促，按照确定的任务、目标和时间的要求，深入一线，及时发现问题，及时解决问题，确保社会主义新农村建设试点工作的各项目标任务如期完成。
（五）考核验收、总结提高阶段（2007年1月）
建立目标考核体系，对项目进行考核验收。同时，在对社会主义新农村建设试点工作进行总结的基础上，根据当地实际，经村民充分讨论，提出巩固试点成果和提高新农村建设水平的有效措施，并根据当地经济发展和社会进步的进程，逐步提升新农村建设的标准和质量，不断将新农村建设提高到新的水平，与农村全面建设小康同步推进。
五、工作要求
（一）提高熟悉，加强领导
建设社会主义新农村是我城区现代化进程中的重大历史任务。为加强对建设社会主义新农村工作的领导和指导，确保我城区的试点工作顺利进行取得实效，城区成立￥￥区社会主义新农村建设试点工作领导小组，由区委书记、区长担任组长，副组长由城区分管领导担任，成员由区委办、政府办、财政局、规划分局、发改局、农业局、水利局、交通局、民政局等部门主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在城区农业局。
各乡镇也相应成立领导机构，落实领导责任制，做到党政主要领导负总责，分管领导具体抓。各村屯成立治理委员会，抓好村屯各项事务。
（二）明确责任，形成合力
城区社会主义新农村建设试点工作领导小组办公室负责组织协调工作，各乡镇党委、政府和城区各部门要齐抓共管，各负其责。城区各部门要切实履行对试点工作的指导职责。发改局要积极争取中心、自治区、￥￥市项目、资金和政策支持；建设局负责有关规划、设计等工作；国土分局负责指导建设用地的规划和审批等工作；交通局负责道路规划、建设等工作；水利局负责水利建设等工作；供电部门负责供电工作；广电、通信部门负责广播、电视、电话进村入户等工作；农业局负责农业生产指导工作；科技局负责农业科技及商品信息进村入户等工作；人口和计生局负责计生服务网络建设等工作；水产畜牧局负责指导养殖等工作；林业局、生态办负责村庄绿化、生态文明村建设等工作；文体局负责文体设施建设等工作；城区其他部门也要各负其责，共同配合搞好新农村建设。各级各部门要一律免除各项收费，积极支持新农村建设，共同推进试点工作。
各乡镇、各部门要按照建设社会主义新农村内容和标准认真制定实施方案，科学合理安排，统一规划，合理布局，严格建设标准，确保工作有序推进。
（三）抓好骨干培训，加强工作指导
加强对乡（镇）、村干部等骨干的培训，让他们把握新农村建设的有关知识、建设标准和方法，增强工作的原则性、主动性和创造性。实行城区领导联系乡镇，乡镇领导联系村，区、镇直部门包村的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，把工作完成情况作为领导干部政绩考核内容之一。
（四）广泛宣传动员，营造良好氛围
要精心部署，广泛动员，把广大群众的积极性调动起来，引导和动员广大群众自觉投身到新农村建设中。各新闻媒体要加大新农村建设的宣传力度，及时报道新农村建设的好思路、好经验、好典型，形成人人关心新农村建设，各方支持新农村建设的浓厚氛围。
（五）转变工作作风，提供优质服务
各级各部门要以新农村建设为契机，加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力，以新农村建设的成效来检验领导班子的战斗力凝聚力和创造力。要深入第一线，为群众排忧解难。要特事特办、特事快办，为新农村建设提供优质服务。
（六）建立激励机制，加大督查力度
建立新农村建设目标考核体系和促进工作落实的各项制度，非凡是严格的责任制和奖优罚劣机制。要采取“以奖代补”的办法，对干部积极、群众主动的地方要优先安排项目建设，给予适当物资奖励。各乡镇各部门要根据工作实际，把工作任务按月细化落实到位，建立工作汇报督查制度。把新农村建设试点工作列入年度目标责任考评，对工作抓得紧、成效明显的给予表彰奖励；对工作不到位、进度慢或成效不明显的，要在全城区通报批评限期整改，确保完成新农村建设的各项目标任务。

附件：1、￥￥区新农村建设试点

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