环境监察执法的影响力。要将人民群众反映强烈的、影响群众生产生活的环境问题，实施挂牌督办，公布典型环境违法案件，开展环境警示教育，提高企业守法的自觉性。要建立有奖举报、听证等必要的制度，充分发挥社会舆论监督和公众监督的作用，提高公众参与环境保护的积极性。

三、围绕全局，认真履行环境监察工作职责

环境监察工作要紧紧围绕“十一五”环保目标的总体要求和环保中心工作，以改善环境质量、保障人民群众环境权益为目标，以加强队伍建设、提高执法能力为保障，认真履行“三查两调一收费”工作职责，强化日常执法监督，提高环境监察执法效能，积极推进我市环保事业的发展。

㈠继续开展专项行动，确保环境安全。要以落实国务院《决定》和全国、全省及两市环保工作会议精神为契机，以解决危害群众健康的突出环境安全问题为主线，继续深入开展环保专项行动，重点要抓好三个方面的工作：一是要大力开展饮用水源地的环境整治工作，加强我市6个饮用水源地和7个饮用水取水点的环境保护工作，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强对现有污染源的日常监管和治理工作，对超标排污、治理无望的企业果断予以关停，确保饮用水源地环境安全。二是要对建设项目进行全面清理，严厉查处违反环境影响评价和“三同时”制度的违法建设项目，凡是不符合国家产业政策和环保要求的一律不予审批，凡是“三同时”验收不合格的果断不答应投产使用。三是要加强危险化学品和放射源的环境监督，狠抓隐患整改，督促企业制订整改方案，落实整改措施，严防环境污染事故的发生，确保环境安全。

㈡加强重点区域环境整治，改善区域环境质量。一是要加大城区环境综合整治力度，着力解决油烟噪声污染扰民问题。要按照“突出重点，分步实施”的原则，对超标排放或排放方式不合理、影响周边居民生产生活的餐饮单位、夜市摊点进行规范整治，对布局不合理、又无法治理达标的，责令停业关闭；要联合公安、城管、文化等部门，加大卡拉ok噪声、建筑施工噪声整治力度，实行限时作业，严格噪声管制，对超时营业、污染扰民的要从重处罚。二是要加大重点流域环境整治力度，严查违法排污行为。要加大两湖四港流域的污染源治理力度，通过明查和暗访的方式，加密对企业环保设施运行的检查频次，严厉查处不正常使用环保设施的违法行为。三是要加大金湖地区和秀山地区的环境整治力度，着力解决粉尘、烟尘污染问题。对不能稳定达标或超量排污的钢铁、水泥等重污染行业实行限期治理，治理期间严格限产、限排，对逾期不能完成治理任务的，责令停产整治。

㈢开展生态环境监察试点工作，加强生态环境保护。要按照统筹城乡发展的要求，以农村畜禽规模化养殖、农村生活垃圾污染整治为重点，抓好农村面源污染控制，引导农民合理使用农药、化肥，防止农业薄膜对耕地的污染，要通过开展生态示范区、环境美丽乡镇等环保创建活动，推进农村生态环境保护工作。要逐步建立生态环境监察工作制度，加大对矿产资源开发、畜禽养殖、自然保护区等方面的生态环境监管力度，加强矿山生态恢复建设，强化生态保护，促进人与自然和谐发展。

㈣严格排污申报制度，规范排污收费工作。一是要按照《排放污染物申报登记治理规定》的要求，规范排污申报工作，严格审核把关，确保申报数据真实、准确，以全面把握企业排污情况，对拒报、谎报的要依法处罚。二是要按照《排污费征收使用治理条例》的规定，以排污申报核定工作为基础，进一步规范排污收费征收程序，拓宽收费渠道，加大征收力度和稽查力度，严格实行收支两条线规定，果断杜绝坐收坐支和人情收费、协商收费、低标准收费现象的发生，做到应收尽收，确保排污费依法全面足额征收到位。

四、严格要求，着力抓好环境监察队伍建设

加强环境监察执法工作，队伍建设是根本和保证。环境监察部门要通过强化队伍建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，充分发挥环境监察工作的基础和保障作用，推动环保各项工作的发展。一是要结合开展“四治四创”活动，按照工作高效率、服务高质量、自律高标准的“三高”要求，全面加强思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”，努力建设一支严格、公正、高效、廉洁、文明的环境监察队伍。二是要进一步加强政治理论学习和业务培训工作，建立政治理论学习和业务培训机制，严格考评考核，不断提高环境监察人员的政治素质和业务水平。三是要深入推进政务公开工作，实行环境监察执法公示制度，实施“阳光”执法，增强工作的透明度，畅通投诉渠道，认真征求听取各方面的意见和建议，及时改进工作和方法，提高工作效能。四是要严格纪律约束，严格执行全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”规定，要通过行风行纪稽查，严厉查处违反各项纪律规定以及行政不作为、乱作为等反面典型，严厉责任追究，以促进环境监察队伍作风建设和职业操守教育。

各位领导、同志们，从今天开始，我市的环境监察工作将走上新的征程。我们深信，在市委、市政府和上级环保部门的重视领导下，在市人大、市政协的监督关心下，在社会各界的大力支持下，我们一定会以优异的工作业绩和良好的形象回报社会。我们将以科学发展观为指导，保持奋发向上的精神风貌，发扬坚持不懈、锲而不舍的精神，努力开创环境监察执法工作新局面，为推进我市环保事业的长足发展、促进我市经济社会与环境的全面协调可持续发展做出新的贡献！

谢谢大家！

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