联系实际、实事求是、立足全局、统筹兼顾五项原则，紧紧围绕
“增强沿海意识，破除发展障碍，实施二次创业,实现二步腾飞”这个主题，扎扎实实地进行。要把学习贯穿大讨论全过程，以学习促使统一思想、提高熟悉，以学习促进真查，不遮丑、不护短、不怕丢面子，勇于查找、敢于揭露自身存在的突出问题，力争把问题找准找实，以学习指导和促进整改措施的制定和落实。整个活动结束时，要出台一批政策，完善一批制度，奖惩一部分单位及个人，确保这次大讨论活动真正收到实实在在的成效。
四、开展解放思想大讨论活动的保障措施
（一）建立领导机构，分解落实责任。这次解放思想大讨论活动在县委常委会领导下进行。为进一步加大组织领导力度，推进这次解放思想大讨论活动深入开展，县委决定成立解放思想大讨论活动领导小组，刘金辉同志任组长，许保华、郭万义、王利宾、张占山、杨双桥、张国辉同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在县委办公室，人员从县委办公室、县政府办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部等部门抽调骨干力量组成。各乡镇、县直各部门也要建立相应的工作机构，一把手负总责。
（二）加强组织协调，严格程序标准。各级各部门要把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十七大和省、市委七届三次全会精神的一项重要举措，精心谋划，周密部署。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。
（三）做好舆论引导，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，营造良好氛围。宣传部门要把大讨论的宣传报道作为重点，制定具体的报道计划。县电视台要开设专题栏目，搞好专题报道和跟踪报道，制作一些开阔视野、启迪思路的精品节目，及时报道大讨论活动中涌现出来的先进典型，对活动中出现的反面典型也要适当曝光，全面展示各级各部门解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。各级领导干部以及社会各界人士，要积极撰写理论文章，及时解答大讨论过程中人们关注的热点、疑点、难点问题。
（四）强化督查指导，确保收到实效。开展解放思想大讨论活动要务求实效，坚持高标准，确保高质量，果断克服形式主义，严格防止走过场。县四套班子成员要具体负责分包乡镇和分管部门大讨论活动的组织领导和督导检查，并确定一个联系点进行具体指导。要把这次大讨论活动同干部的考察、考核结合起来，从中发现、培养和选拔优秀干部。要与发现培养优秀人才结合起来，制定完善相关政策措施，激励各类优秀人才脱颖而出。同时，要严格落实奖惩措施，对问题严重、阻碍发展、不合格不称职和严重违法违纪人员，按有关纪律规定及时作出组织调整和处理。

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