在全市财政工作会议上的讲话 |
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税、地税部门的税收收入目标任务,并签订了目标责任书,要千方百计确保目标任务圆满完成。下达给各单位的非税收入任务,不得因“收支脱钩”影响自身既得利益而拒不完成,对该罚不罚、该收不收和放“耙子”的行为,将严格按照激励约束机制予以惩处。市委、市政府将逗硬考核乡镇(街道办事处)和部门的收入目标任务完成情况,严格实行“一票否决”。 五、以强化“监管”为核心,全力构建公共财政 发展和改革是永恒的话题,发展离不开改革,改革更能促进经济又好又快的发展。我们要继续深化各项财政改革,力求在部门预算、国库治理、公务员工资、乡财市管、政府采购、投资评审等方面取得新突破。要实行非税收入“收支脱钩”,即部门征收的预算外收入全部上缴政府,需要付出的成本费用由财政纳入预算,收入大于支出的部分由政府统一调剂使用,不再由原单位自由支配。要扩大国库直接支付范围,即将政府集中采购资金,学校、卫生部门的事业投入及部分专项资金,各单位的会务费等由市财政直接支付,逐步实现管做事的不管支钱,管支钱的不管做事,形成相互监督、相互促进的监管机制。要推行“乡财市管乡用”的市、乡镇财政治理体制,严格实行乡镇(街道办事处)激励约束考核办法,逗硬落实税收目标治理,从严加强债务治理,最大限度控制新增债务,果断执行“一票否决”。对市级部门实行激励约束,重点考核非税收入目标、争取上级项目资金、财务治理目标、控债化债治理四方面的内容,严格实行奖惩。要严厉查处各类违法乱纪行为,对私设“小金库”的单位,要从严追究“一把手”的责任。要切实加强对项目资金的监管,凡是通过财政拨出的项目资金,财政部门都要加大监管力度,果断杜绝重拨轻管的现象。强化财务公开,实行民主理财,坚持集体领导、集体决策下的“一支笔”审批制度,确保财务决策的公正透明。 同志们,财政是经济的杠杆,无财则无以行政。今年的财政工作面临诸多增支因素,任务非常艰巨,责任十分重大。希望各级各部门进一步认清严重的形势,高度重视税源培植,从严加强收支监管,全力搞好项目和资金争取,用好用活有限的资金,努力实现财政工作“紧中求活”和经济社会又好又快发展的目标。 上一页 [1] [2]
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