定总的规划原则是：依托优势、突出特色，合理布局、节约用地，远近结合、统筹兼顾。几年来，按照这一原则，我们在制定好镇域总体规划的基础上，还先后制定了中心区控制性详细规划，土地利用总体规划，小汤山现代农业科技示范园总体规划，环境建设规划，旅游发展规划等，形成了一套完整的规划体系。同时，围绕全镇总体规划，在规划部门的指导下，分别制定了各中心村和村庄的建设规划，逐步完善农村的生产、生活条件。此外，为确保镇域总体规划的贯彻实施，我们首先通过各种大小会议和舆论工具进行广泛宣传，并且还利用过去有些项目不重视规划而导致违章建筑被拆除，从而浪费大量资金的教训，对广大干部进行教育，使大家形成了一种宁可缓建或不建，不可乱建和错建，要建就建出一个好样子来的共识。镇政府还制定了《小汤山镇镇域规划建设管理细则》，要求各村和各建设单位严格按总体规划办事，管好规划、管好建设。 三、坚持以两个综合治理为重点，创造优美祥和新环境 两个综合治理是创建工作的重要内容。我镇投入了大量的人力、物力和财力，切实加大综合整治力度，努力为广大人民群众创造一个安定祥和、优美舒适的工作生活环境。 以创建安全文明村为主导，狠抓社会治安综合治理。我镇切实加大创建安全文明村的力度，目前全镇有安全文明村20个，覆盖率达到了90％以上。经过1997年以来的试点，今年又在全镇全面推行村（居）民住宅院区式管理模式，较好地促进了社会治安的好转和群众文明素质的提高。我镇还十分重视抓好安全生产、信访调解和普法教育等工作，做到小事不出村、大事不出镇，确保了社会*局面的高度稳定。 以创建卫生镇为主线，狠抓环境卫生综合治理。优美的环境，不仅是提高农民生活质量和精神文明水平的需要，同时也是改善投资环境，发展经济必不可少的条件。1998年，镇委镇政府下大决心，决定争创区、市乃至国家卫生镇。全镇干部群众热情高涨，积极参与创建活动。镇村投入大量资金，兴建和完善了各种环卫设施，积极开展环境整治活动，认真落实三包管理责任制，重视抓好环境的绿化美化。2000年，我镇被市农工委授予京郊小城镇建设先进镇称号；今年全镇24个村全部被评为市级卫生村，其中常兴庄村被评为市级示范村。 四、坚持以提高人的素质为根本，倡导健康文明新风尚 提高广大人民群众的文明素质，是精神文明建设的根本所在。我镇长期坚持开展各种形式的群众性精神文明创建活动，现已有区级文明村13个，市级文明村1个，文明户已占总户数的93％。与此同时，我镇结合实际，敢于突破难点，创造性地采取了一些新举措、新形式、新途径、新方法，实现了精神文明建设的四个创新。 在理论学习上创新。首先加强对全镇领导干部的学历培训，我镇围绕《首都市民素质提高培训工程》在全市率先举办镇、村两级管理干部素质培训班，在广大党员干部中开展学理论、学先进活动，加强党员干部对马克思主义的信仰、对*主义和社会主义的信念、对*党的信任、对建设有中国特色社会主义的信心的四信教育，提高了广大干部群众的*觉悟和思想道德水平及工作水平。 在反对*上创新。我镇针对出现的极少数人练习*现象，率先成立了610办公室，对*练习分子实行挂钩跟踪帮教和帮助解决劳动就业等做法，取得了明显成效，目前*练习者转化率为100%。 在青少年教育上创新。我镇高度重视发展教育事业，在全市首创8月份开展青少年教育月活动，各村还通过股份分红、村规民约等方式，积极教育引导青少年健康成长，使青少年存在的不良现象基本消灭了。此外，我镇还于2000年投资2500万元建起了一所现代化的新中学，对推动教育事业的发展起到了重要作用。 在思想文化阵地建设上创新。近几年，我镇投入大量资金高标准建设完善了文化基础设施网络，包括镇党校、文明市民学校、村级党员活动室、老干部活动室等等。特别是今年上半年投资800多万元建设的占地8万多平方米的小汤山文化广场，为广大群众提供了广阔的文体活动天地。同时，我镇坚持开展以秧歌、交谊舞、广场文化为特色的丰富多彩的群众性文体活动。文化广场每晚都举办百人舞会，吸引了驻地周边上千人前来观看，成为昌平区最具特色的文化景观之一。四年一届镇运会，两年一届秧歌比赛，一年一届篮球赛、足球赛，已成为群众生活的重要组成部分。 五、坚持以为民办实事为宗旨，推动各项事业的新发展 我们认为，创建文明镇村的过程，就是为群众办实事、谋利益的过程。我镇坚持为民办实事制度，着力解决好与群众工作生活关系密切、社会普遍关心的热点、难点问题，全面推动社会各项事业不断向前发展。1996年以来，我镇坚持每年抓好10件左右的为民办实事项目，至今共投资1.2亿元已办了55件实事，包括道路、水厂、环境绿化美化、广场等基础设施建设，还有建设新学校等发展教育、卫生事业的项目等。特别是我镇把实施共同富裕工程当作为民办实事的一项重要工作来抓，镇、村对全镇3个贫困村和26个特困户进行全方位的扶持，力争在两年内使这些自然村年人均纯收入达到5000元以上，前年为全镇2户住房特困户盖了新房，去年又扶持了6户困难家庭子女上学。 通过实行为民办实事制度，不但进一步改善了人民群众的工作生活环境和投资环境，使全镇面貌发生了翻天覆地的变化，而且促进了党风廉政建设，密切了干群关系，树立了党委政府的良好形象。 创建文明镇村活动，极大地促进了精神文明建设，也推动了我镇的经济发展，形成了两个文明建设互相促进、协调发展的良性循环。我镇所取得的成就得到各级领导的高度评价，基本上做到了--班子建设好、镇容镇貌好、规划建设好、积极引资好、为民办事好。今后，我镇将再接再厉，继续深入开展文明创建活动，努力交好物质文明和精神文明建设两份答卷，把小汤山建设成为现代化园林式文明城镇。

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